Бурить скважины для каких полезных ископаемых
Как-то я не сошёлся во мнениях с одним знакомым. Он пытался мне доказать, что скважины, которые были пробурены на частных территориях для личных нужд, являются незаконными. В качестве доказательства он приводил закон «О недрах». Естественно, я решил проверить и прочитал этот закон. Скажу честно, информация, которая в нём представлена, весьма неоднозначная. Я даже не до конца разобрался, как мне относиться к прочитанному.
Источник изображения: сервис Яндекс картинки
Если руководствоваться законом «О недрах», то у всех, у кого имеются в собственности, либо кто арендует земельные участки, есть полное право в границах личной земли строить подземные сооружения. При этом глубина их не должна превышать пяти метров. Получается, что земля, находящаяся глубже пяти метров, а также всё, что находится в ней (включая воду) не принадлежат собственнику участка, а являются государственным имуществом.
Скважина на воду – это не что иное, как подземное сооружение. Ведь, по сути, его нужно в прямом смысле слова строить. Думаю, не найдётся ни одного человека, который бы решил бурить скважину менее пяти метров в глубину. Можно сделать вывод, что нарушения не избежать. Само собой, меня заинтересовало, какое наказание грозит за подобное нарушение.
Источник изображения: сервис Яндекс картинки
Ответ на вопрос я прочитал в статье 49 закона «О недрах». Довожу и до вашего сведения, что, согласно букве закона, все лица, так или иначе нарушившие законодательство нашей великой родины о недрах, должны привлекаться к административной и уголовной ответственности. Кроме того, виновные лица обязаны устранить нарушение и материально возместить вред, который был ими причинён.
Тут я решил обратиться ещё и к Гражданскому кодексу РФ. Там написано, что если человек имеет право собственности на какой-либо участок земли, то оно распространяется на поверхностный слой, который находится в границах данного участка. Плюс к этому, собственник имеет право по собственному желанию и усмотрению использовать всё, что располагается как на самой земле, так и под ней. Но, лишь если это не противоречит закону о недрах. Приходим к заключению, что данный закон играет главную роль. Поэтому, все, кто захочет пробурить на собственном участке скважину, станут злостными нарушителями закона.
Источник изображения: сервис Яндекс картинки
Но тут я наткнулся на следующие поправки. С 1 января прошлого года закон «О недрах» был изменён. Теперь в нём сказано, что в личных целях допускается пользоваться лишь той водой, которая была добыта из первого песчаного пласта. Она не идёт в центральное водоснабжение, а также непригодна для промышленных целей. Получается, что государству принадлежат только воды, добываемые из второго и третьего пластов.
То есть, при бурении артезианской скважины не обойтись без соответствующей лицензии. А если построить колодец для личных нужд на собственном участке, не зарываясь глубже первого песчаного слоя, то разрешение на работы не требуется.
Источник изображения: сервис Яндекс картинки
В обновлённых правилах сказано, что владельцы и пользователи земли могут делать следующее:
- Использовать воду и полезные ископаемые для бытовых нужд.
- Пользоваться подземными водами в объёмах, не превышающих 100 кубометров в сутки.
- Бурить скважину либо колодец не глубже, чем на 30 метров.
Если руководствоваться вышеописанными допусками, то на собственном участке разрешается пользоваться скважиной без лицензии и регистрации.
Спасибо, что дочитали статью до конца! Буду очень благодарен за ваш лайк ???? и подписку на канал.
Источник
Многие счастливые обладатели земельных участков, оформив право собственности, считают все свои обязанности по регистрации объекта выполненными. Но это не совсем так. Оборудованную скважину на воду законодательство требует зафиксировать документально. Водоносные пласты (горизонты) относятся к полезным ископаемым, и их добыча регулируется законом «О недрах». Для того чтобы не иметь проблем и не выплачивать существенные штрафы, необходимо точно знать, какая глубина скважины подлежит обязательному лицензированию, а какая — нет.
Законодательные нормативы, регулирующие водозабор
Осуществление контроля над водопользованием полностью лежит на государстве в связи с ограниченностью запасов полезных ископаемых, качеством и эпидемиологической обстановкой используемой воды. Добывают ее с помощью скважин из горизонтов определенного уровня залегания. Отдельной статьи в каком-либо нормативном акте по данному поводу не существует. Большинство вопросов, связанных с разрешением, получение лицензии, регистрацией скважины и прочим, регулируются следующими нормами и подзаконными актами:
- закон РФ «О недрах» с изменениями и дополнениями № 2395−1 от 1992 г.;
- Постановление ВС РФ «Положение о порядке лицензирования пользования недрами» с изменениями № 3314−1 от 1992 г.;
- инструкция Комитета по геологии и использованию недр (Роскомнедра) № 583 и № 2395−1 (инструкция по практическому исполнению нормативного акта) от 1994 г.
Дополнительно следует изучить ст. 7.3 Кодекса об административных правонарушениях. В данном документе предусмотрена ответственность за несоблюдение норм закона о скважинах на воду.
Пользование недрами без лицензии
Оформлять лицензию или нет, зависит от глубины скважины. На сегодняшний день садово-огороднические организации некоммерческого характера вправе не заниматься оформлением документов на водозабор, если вода предназначена для хозяйственно-бытовых нужд. Но действовать такое правило будет только до 1.01.2020 года. В дальнейшем лицензию получать придется даже дачникам.
Но и из этих правил бывают исключения. Все добытчики и потребители воды делятся на 3 разновидности:
- Объекты, имеющие скважину для технических и питьевых потребностей, ведущие не только хозяйственную, но и коммерческую деятельность.
- Садоводческие, огородные и дачные сообщества без права ведения коммерческой деятельности, добывающие воду по нормативам, установленным законодательством.
- Физические лица (владельцы частных домов), потребляющие воду в личных нуждах, не превышающих предписанных государством норм.
При этом для последних 2 категорий обозначены дополнительные рамки и ограничения. Для того чтобы пробурить скважину и ввести ее в эксплуатацию без лицензирования данной деятельности, необходимо соблюсти еще несколько условий:
- Водозабор из колодца или скважины производится из поверхностных горизонтов, тех, что не требуют регистрации в гос. реестре водных запасов общегосударственного значения.
- Система водозабора не должна быть подключена к центральным системам водоснабжения и водообеспечения муниципального или районного подчинения.
- Колонка или колодец выдают не более 100 куб. воды в сутки.
- Добытый ресурс не используется в коммерческой деятельности, а применяется исключительно в личных целях.
Не стоит предполагать, что контролирующие органы не осведомлены каких-то особенностях, например, о глубине залегания водоносных горизонтов, их качестве или производительности пробиваемых скважин. Во всех зарегистрированных садоводческих обществах или частном секторе периодически проводятся обязательные плановые проверки и инспекции.
При несоответствии указанным в законодательстве параметрам и условиям владельцу первоначально выносится предупреждение и предписание исправить нарушения либо получить лицензию на водозабор. Если при повторной проверке выяснилось, что условия так и не соблюдены, выписывается штраф. После третьей проверки водозабор прекращают, скважину перекрывают и опечатывают. Все работы производят за счет нарушителя.
Лицензирование скважин
Получение лицензии является обязательным правилом для бурения и пользования водозабором. За несоблюдение закона физическое лицо несет ответственность. Причем штрафные санкции предусмотрены не только тем, кто не имеет необходимых документов, но и тем, кто получил лицензию, но нарушает условия содержания участка и не соблюдает санитарно-эпидемиологические показатели.
Без лицензии на даче можно установить колонку или вырыть колодец на глубину до 20 м. Точная градация глубины бурения выглядит так:
- до 6 м — для верхнего водоносного пласта;
- до 11 м — для песчаника;
- до 17 м — для гравия;
- до 45 м — для известняка.
Артезианские водоносные горизонты имеют глубину залегания от 50 до 100 м. В зависимости от вырытого метража будет исчисляться сумма последующего налога.
Водозабор для частного сектора
С владельцами дачных участков все предельно просто: неглубокая скважина, потребление менее 100 куб. в сутки и использование только для собственных нужд (на хозяйство, полив и т. д. ). При соблюдении данных условий разрешение на скважину для воды не требуется, она приравнивается к обыкновенному колодцу.
Для владельцев частных домов все усложняется. Ведь под понятие «дом» подходит и одноэтажное строение на несколько человек, и 3-этажный коттедж на несколько поколений семей. Поэтому необходимо точно знать, подлежит имеющийся водозабор лицензированию или нет.
Если объем потребления воды достаточно большой, собственнику участка требуется регистрация водозабора независимо от того, добывается ли простая вода или артезианская. При этом закон о скважинах в частном доме требует соблюдения тех же условий и процедур, что и для юридических лиц. Облегченной процедуры не существует.
Весь процесс растягивается на несколько месяцев. Необходимо провести работы по приведению участка в соответствии со всеми условиями и санитарными нормами безопасности. Совокупная плата за выполненные работы, сбор документации, оформление лицензии и кадастровую регистрацию может достигать от 500 тыс. до 1 мил руб.
Добыча артезианской воды
Первое правило: если планируется обустройств «артезианской скважины», оформлять документы требуется до ее фактического бурения.
А далее следует определиться с понятием «артезианская». Это вода, находящаяся в полости между не водоносными горизонтами. Она идеально чистая, насыщена минеральными веществами, т. к. в нее не попадают ни грунтовые, ни сточные воды.
Артезианскую скважину не пробурить в любом месте, но вода из нее особенно ценна, поэтому подлежит обязательному лицензированию. Получить разрешение придется не только на то, чтобы пробить скважину, но и на то, что она целесообразна в данном месте. В данном случае глубина залегания горизонта не имеет значения. Даже если водоносный слой проходит недалеко от поверхности, добыча артезианской воды требует обязательного разрешения.
Получить согласие на установку скважины частному лицу довольно сложно, необходимо доказать, что добыча воды именно на данной территории крайне необходима. Например, если нет других доступных водоносных слоев. Помимо этого, существуют определенные требования к участку, на котором будет находиться водозабор. А именно:
- В радиусе 300 м не расположены предприятия и иные объекты, которые имеют вероятность стать источником химического выброса (АЗС, промышленные предприятия и т. д. ).
- В радиусе 200 м не находятся объекты, которые могут произвести биологические загрязнения (мусорные свалки, могильники, системы канализации, свалки отходов и т. д. ).
- В радиусе 30 м не присутствуют дома и другие жилые или хозяйственные объекты.
- Под местом бурения не могут располагаться коммуникации инженерного характера.
- Вся территория обязательно огораживается забором, а в почву категорически запрещено внесение химикатов.
Точное выполнение требований — довольно сложный, но обязательный процесс. Далее на участок приглашается комиссия из Министерства природных ресурсов и экологии. Она должна подтвердить возможность бурения скважины на данной территории.
Оформление государственной лицензии
Сложнее всего получить лицензию на водопользование и бурение артезианской скважины. Необходимый горизонт располагается между непроницаемыми для жидкостных сред твердыми пластами породы. Именно поэтому данный водоресурс особенно охраняется государством и не может раздаваться бесконтрольно. Для бурения такой скважины необходимы следующие документы:
- согласие компетентных органов на проводимые по водозабору работы на указанном участке;
- письменное удостоверение того, что участок расположен не в пределах водоохранной территории;
- подтверждения о соответствии участка всем выдвигаемым условиям;
- план ситуационный;
- план со схемами объектов водопотребления;
- документы, описывающие устанавливаемое оборудование и т. д.
Полный список документов зависит от условий, при которых будет использоваться скважина, ее характеристик, от суточных объемов потребления и проч.
Порядок и строки получения разрешения
Оформление документального пакета зависит от того, необходимо ли бурить новую скважину или участок уже приобретен с существующим, но незарегистрированным водозабором. Для первоначального лицензирования объекта придется:
- Составить схему водоотведения и объема потребления.
- Получить решение о возможности проводимых работ. Данный документ можно заменить справкой о гидрологическом состоянии на конкретном участке.
- Составить проект по организации проводимого бурения.
- Подготовить проект обустройства охранных зон.
Вся документация и проведенные расчеты подаются в территориальный фонд геологической информации и Росгеолфонд. Отличие процедуры лицензирования для юридических лиц в специфике расчетов, характере и масштабности проекта. А вот сроки и для организаций и для частных собственников одинаковы:
- Составление паспорта и геологические работы для водозабора с объемом менее 100 куб. в сутки — 1 неделя.
- Составление плана для зон, обозначенных в первых 3 поясах — не более 2 мес.
- Экспертное заключение, проведенное Роспотребнадзором — не более 2 мес.
- Проектирование программы, которая будет контролировать качество питьевой воды — 1 неделя.
- Санитарное разрешение Роспотребнадзора — 2 мес.
- Отчет о водозапасах на данной территории — до 1 мес.
- Обязательная консультация о полном списке дополнительных документов для лицензирования — неделя после подачи документов на разрешение бурения.
- Дополнительные документы: лабораторный анализ воды на питьевую пригодность, оплата пошлины, экспертиза проекта ЗСО — неделя.
Юридические лица, различные фермерские хозяйства и частные коттеджи с суточным потреблением воды более 100 куб. вынуждены столкнуться с другими сроками оформления разрешения и лицензирования скважины. Только 1 этап затянется на срок до 5 мес. Далее сроки такие:
- Составление баланса и схемы водопотребления и водоотведения — 1 неделя, выполнение работ по фильтрации — 1 неделя, геофизические исследования — 1 неделя, получение паспорта на скважину после проведения геофизического исследования — 2 недели.
- Получение учетной карты — 2 дня, составление ситуационного плана — 1 неделя, проектировочные и поисковые работы, изучение водоносных слоев, экспертиза проекта — 3 мес.
- Подготовка проекта о местоположении сан. зон на данной территории — 1 мес.
- Экспертиза ЗСО — 2 мес.
- Проектирование контролирующей программы — 1 неделя.
- Санитарно-эпидемиологическое разрешение Роспотребнадзора — 2 мес., проектирование программы контроля природных ресурсов — 2 недели.
- Третий этап, в рамках которого происходит внесение исправлений в лицензию — 2 месяца.
Получение официального разрешения на бурение и процесс лицензирования отнимает у владельца участка не менее 14 месяцев, но это при четкой слаженной работе по проведению запросов во все необходимые инстанции, получению документации, предоставлению ее в компетентные органы и согласованной работе все этих вышеозначенных органов. В противном случае процесс может затянуться на неопределенное время. А вот штрафные санкции за несоблюдение требований законодательства применяются быстро и с завидной регулярностью.
Загрузка…
Источник
Анонимный вопрос · 11 июля 2018
1,3 K
Пишу, фотографирую, рисую
Бурение скважин — дело очень непростое:
- место будущей скважины изучают геологи — они анализируют горные породы района и магнитное и гравитационное поля Земли,
- затем решаются юридические тонкости будущей работы (разрешения, аренды и пр.),
- выравнивают место,
- затем выкапывают большую яму для будущих отходов,
- еще делают специальную площадку для рабочих и техники,
- специальная бурильная машина разрабатывает пусковое отверстие,
- основную скважину нужно бурить с помощью нефтяной вышки,
- в отверстие помещают специальную трубу,
- затем цементируют, чтобы сберечь от обвала,
- бурить нужно до тех пор, пока не покажутся породы, похожие на нефть.
Методов бурения существует несколько. И использование того или иного метода зависит от ряда условий.
Помбур крс что нужно знать?
Помощник бурильщика капитального ремонта скважин (КРС) должен знать:
технологию капитального ремонта скважин; назначение и правила эксплуатации оборудования, механизмов и контрольно-измерительных приборов, применяемых при капитальном ремонте скважин; порядок пуска промывочных насосов, их конструкцию и технологию ремонта; сведения о применяемых тампонирующих смесях, жидкостях глушения, многокомпонентных растворах, блокирующих водоизолирующих составах, химических реагентах, глинистых растворах и способах их приготовления; правила работы с кислотами и щелочами; методы освоения скважин; методы исследования скважин приборами («Надым», «Дикт» и др.); схемы обвязки оборудования; типы и размеры элеваторов, подъемных крюков, талевых блоков, кронблоков, вертлюгов и канатов; принцип работы применяемых контрольно-измерительных приборов; устройство подъемных сооружений и механизмов; последовательность операций при спуске и подъеме труб и штанг и при наращивании инструмента; применяемые инструменты и правила пользования ими; устройство маршевых лестниц, полатей, подкронблочных площадок и пальцев для установки свечей; правила управления противовыбросовым оборудованием; типовые проекты организации рабочих мест и карты передовых и безопасных приемов труда.
Прочитать ещё 3 ответа
Где находятся месторождения нефти в России?
Люблю путешествовать, ходить на сплавы и в несложные походы)) Еще кататься на…
Основные месторождения нефти в России это Самотлорское, Ромашкинское, Приобское, Лянторское, Фёдоровское, Мамонтовское.
Существуют различные способы добычи нефти, которые зависят от типа месторождения полезного ископаемого (суша, морское дно), вида коллектора, глубины заложения. Также способ может меняться по мере опустошения природного резервуара.
Для добычи нефти строят буровые вышки и бурят глубокие скважины. Для добычи используется сила давления, естественного или создаваемого искусственно. Эксплуатация скважины при энергии пласта называется фонтанной. Фонтанный способ используется только для первичной добычи, когда давление значительное и способно поднимать жидкость наверх.
При естественном способе добычи нефти используется поэтапный метод.
Первичный. Жидкость поступает под воздействием высокого давления в пласте, которое образуется от подземных вод, расширения газов и прочее. При таком способе коэффициент извлечения нефти (КИН) составляет примерно 5-15%.
Вторичный. Такой метод используется тогда, когда естественного давления уже недостаточно, чтобы поднимать нефть по скважине. Он заключается в подводе энергии извне. В этом качестве выступает закачиваемая вода, попутный или натуральный газ. В зависимости от пород резервуара и характеристик нефти, КИН при вторичном методе достигает 30%, а суммарное значение – 35-45%.
Третичный. Такой метод заключается в увеличении подвижности нефти для повышения её отдачи. Один из способов — это TEOR, при помощи которого за счет нагрева жидкости в пласте уменьшается вязкость. Для этого наиболее часто применяется водяной пар. Реже используется частичное сжигание нефти на месте, непосредственно в самом пласте. Однако такой способ не очень эффективен. Для изменения поверхностного натяжения между нефтью и водой можно ввести специальные ПАВ (или детергенты). Третичный метод позволяет повысить КИН еще примерно на 5-15%.
Механизированный способ: газлифт.
Почему мусор не захороняют в пустые нефтяные скважины?
Саморазвиватор — supremasea.ru, vk.com/supremaseagroup. Не стесняйтесь…
У нашей страны большинство нефтяных скважин находятся на достаточно большом расстоянии от крупнейших городов, которые производят мусор. Затраты на транспортировку и захоронение мусора в нефтянные скважины будет неоправданно дорого и долго, если прибавить сюда уровень развития инфраструктуры.
Прочитать ещё 1 ответ
Как добывают уголь?
Способы добычи угля зависят от глубины его залегания. Разработка ведется открытым способом в угольных разрезах, если глубина залегания угольного пласта не превышает 100 метров. Нередки и такие случаи, когда выгодно вести разработку угольного месторождения подземным способом. В современном обществе готовый уголь легко раздобыть на https://inertpro.ru/ И почитать про него там можно.
Прочитать ещё 2 ответа
Источник