Чем вы можете быть полезны молодежной политике

10 Февраля 2015

С начала 2012 года отдел молодежной политики Братска ведет работу как самостоятельная структурная единица городской администрации. Вскоре после этого по инициативе специалистов по работе с молодежью в городе появилось муниципальное казенное учреждение «Центр молодежных инициатив». Это позволило выйти на новый уровень развития в сфере молодежной политики. Так, органы по работе с молодежью перешли от пассивного освоения бюджетных средств к деятельности по созданию молодежных общественных объединений и привлечению дополнительных инвестиций на развитие отрасли в целом.

О том, как сделать молодежную политику полезной, говорить с молодежью на одном языке, а также о специфике работы с молодым поколением в муниципалитетах мы попросили рассказать заведующего отделом молодежной политики администрации города Братска Егора Луковникова.

— Егор Александрович, расскажите, чем была продиктована необходимость выделения отдела молодежной политики в отдельную структуру?

— Если углубиться в историю, молодежной политике в Российской Федерации уже более 20 лет. В то время, когда мы потеряли старую систему, и от комсомола ничего не осталось, в стране стали появляться местные комитеты по работе с молодежью. В частности, комитет по молодежной политике при администрации города появился в Братске в начале 90х годов. Уже тогда молодежная политика начала выстраиваться как новое, самостоятельное направление работы власти. Затем на протяжении многих лет отдел по делам молодежи был частью разных подразделений администрации, а именно — находился в составе департаментов культуры и спорта. Приоритет в работе этих структур отдавался либо спортивным мероприятиям, либо проектам в области культуры. Что касается деятельности в сфере молодежной политики — она носила остаточный принцип, и формирование общей концепции работы в этом направлении исходило, прежде всего, от руководства того или иного департамента, а не от молодого поколения братчан. Как итог, отдельной, целостной системы по работе с молодежью фактически не существовало. В 2012 году пришло время такую систему создавать и, на мой взгляд, у нас получилось — молодежная политика смогла зарекомендовать себя как самостоятельное направление работы муниципальной власти.

— Какие положительные изменения произошли в молодежной политике за последние годы?

— Почти за три года существования отдела как самостоятельной структуры, мы получили тот ощутимый эффект, которого не хватало предыдущие 5-10 лет. Поддерживая инициативы молодых талантливых ребят, мы смогли показать нашей молодежи на что она способна и каких результатов может достичь. Так, за последний год в Братске появился ряд молодежных организаций: молодежный информационный центр «Сделано в Братске», команда по уличному силовому спорту workout «SWB», союз волонтеров «БраВО», местное отделение молодежной общероссийской общественной организации «Российские студенческие отряды». В составе этих объединений уже более 100 школьников и студентов. Стоит отметить, что их образованию во многом способствовал «Центр молодежных инициатив». История этого учреждения началась два года назад, когда мной был подготовлен проект по его созданию. Практически сразу идея была поддержана руководством администрации Братска, а затем нам удалось одержать победу в конкурсе министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области. Благодаря этой победе, будущее учреждение по работе с молодежью было укомплектовано необходимой техникой. В результате, осенью 2012 года на базе отдела молодежной политики был создан «Центр молодежных инициатив», который на сегодняшний день успешно функционирует и приносит результаты. У молодежи появилось место, где они могут получить поддержку собственных идей, пройти тест на профориентацию, обратиться к психологу, а также получить помощь в подготовке социальных проектов. По моему мнению, это и есть главное изменение в молодежной политике. Кстати, с созданием нового учреждения мы углубились в социальное проектирование, стали вести мониторинг грантовых программ. Благодаря разработке социальных проектов были созданы молодежные общественные организации, о которых я только что говорил. Так, при поддержке отдела молодежной политики впервые в Иркутской области в Братске зародилось альтернативное спортивное движение – уличный силовой спорт street workout. Это направление мы развиваем уже три года, и в течение каждого лета парни из команды «SWB» занимаются с подростками «группы риска» и ребятами из экологических отрядов. Поскольку протяженность нашего города составляет 40 километров в длину, а районы достаточно удалены друг от друга, тренировки проводятся в каждом из трех округов Братска. В этом году уличному силовому спорту было уделено большое внимание со стороны министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, в результате чего наш опыт был внедрен на территории всего региона. Так появился областной проект «100 дворовых команд», и теперь в каждом муниципалитете эта практика начинает приживаться.

— Какой механизм вы используете в своей работе для поддержки активной и талантливой молодежи?

— Сегодня всё чаще озвучивается мнение, что «молодежки» должны стать центрами притяжения молодежи, среди которой формировались бы неформальные лидеры. Что касается нашей структуры — мы идем по этому пути уже два года. Уже сказано о работе «Центра молодежных инициатив» и общественных структурах, созданных при ОМП и ЦМИ. У каждого объединения свои функции, свои активисты, свои лидеры, а главное, масса идей, которые способны заинтересовать молодых братчан. Наша задача — дать правильную мотивацию. Так, например, молодежный информационный центр, существующий всего год, выпустил уже более 100 видеосюжетов, статей и фоторепортажей о событиях, происходящих в молодежной среде. Мы, в свою очередь, организуем для ребят бесплатные мастер-классы профессиональных журналистов и видеографов. В итоге, через школу МИЦ прошло более 50 человек, а несколько лучших участников, благодаря своей активности и нашим рекомендациям, поступили на бюджетные места по специальности «журналистка». Также в Братске ежегодно проходит конкурс авторских вариативных программ, участие в котором дает молодым людям реальный шанс воплотить в жизнь собственные идеи. В 2014 году финансовую поддержку получили 7 социально-значимых проектов от групп инициативной молодежи. Также по инициативе «Центра молодежных инициатив» была создана ассоциация молодежных и детских общественных объединений. И это лишь часть результатов работы нашего механизма по выявлению активной и талантливой молодежи. В конце 2014 года в Братске прошел первый фестиваль творческой молодежи «СОК», а в феврале мы планируем провести первый молодежный форум, который позволит сконцентрировать в одном месте активных и талантливых молодых людей, показать Братску лучшую молодежь.

— А как быть с пассивной молодежью? Как работать с такой категорией?

— Вообще здесь самое главное — это создание положительного образа молодежи. В Братске достаточно много молодых людей, которые имеют значимые достижения в разных сферах деятельности, и мы в своей работе стараемся делать акцент именно на пропаганде активной жизненной позиции. В течение года отдел молодежной политики проводит десятки встреч с молодежью в учебных заведениях Братска, во время которых мы общаемся как со школьниками, так и со студентами. О том, как стать ньюсмейкером в молодежной среде, развить альтернативное направление досуга для молодежи и чем вообще интересна активная общественная жизнь, наряду со специалистами по работе с молодежью рассказывают и молодые лидеры. Таким образом, та категория молодежи, которая сегодня недостаточно активна, может видеть положительный пример, пример успеха таких же молодых людей.

— Какие специалисты, по вашему мнению, должны работать в сфере молодежной политики?

— Профессиональное взаимодействие с молодежью включает в себя несколько направлений, и сотрудник этой сферы должен быть многопрофильным специалистом, в первую очередь, обладающим навыками социальной психологии и коммуникации. Но фактически в нашей стране не готовят специалистов в сфере молодежной политики, поэтому сегодня необходимо четко расставлять акценты на подготовке профессиональных кадров. Эта работа сейчас только начинается, и одним из первых в этом деле стал Иркутский государственный университет. Исходя из собственного опыта, могу сказать, что с молодежью должна работать молодежь. Тогда это будут самые эффективные специалисты. По моему мнению, органы по работе с молодежью не следует возглавлять людям старше 40 лет, ведь чем взрослее мы становимся, тем сильнее отдаляемся от увлечений и проблем молодого поколения. Иными словами, наступает момент, когда мы перестаем находиться с молодежью в едином информационном поле, и вместе с тем, теряем взаимопонимание. Наверное, «изюминкой» города Братска в молодежной политике является тот факт, что среди наших сотрудников нет специалистов старше 30 лет. Сегодня мы четко осознаем, что принцип «равный — равному» работает, и когда здесь работают молодые, с молодежью легче установить контакт. Так, в течение трех последних лет нам удалось собрать молодой работоспособный коллектив, который формировался не просто так. На сегодняшний день, в составе органов молодежной политики Братска работают перспективные молодые люди, которые зарекомендовали себя еще со студенчества и были проверены общественной деятельностью.

— Какие проблемы препятствуют развитию городской молодежной политики как отдельного направления социальной сферы?

— На мой взгляд, для полноценного развития отрасли нам не хватает поддержки со стороны органов государственной власти, а именно в части софинансирования. Не нужно забывать, что на территориях муниципальных образований живет огромное количество молодежи (в городе Братске ее 55,5 тысяч), и большинство имеют потребность в самореализации. Однако не каждый молодой человек может позволить себе выехать на Селигер, Байкал 2020, Бирюсу и прочие молодежные форумы. Местные «молодежки» — как раз то звено, которое ведет работу в поле: непрерывно контактирует с молодежью, проводит основное количество акций и мероприятий, выявляя при этом активных и талантливых ребят. И в наших силах поддержать их инициативы здесь на месте, но для реализации глобальных интересных проектов средств на самом деле недостаточно. Поскольку основная нагрузка по работе с молодым поколением лежит непосредственно на муниципалитетах, поддержка вышестоящих органов просто необходима. Как вариант, она может быть выражена в виде программы государственного софинансирования молодежной политики, условием участия в которой станет конкурс на самый эффективный механизм работы с молодежью в муниципалитетах.

— Но самая глобальная проблема, по моему мнению, заключается в отсутствии единой, четко выработанной системы взаимодействия между федеральными, региональными и муниципальными органами по работе с молодежью. На сегодняшний день, каждая из структур молодежной политики ведет свою работу обособленно, а проводимые ими мероприятия имеют между собой очень слабую связь. Поэтому, если говорить о воспитании молодого поколения в соответствии с интересами государства, то и система взаимодействия органов по работе молодежью должна быть единой, и налажена по всей вертикали власти. Кроме этого, необходимо четко определить правовой статус молодежной политики и самой молодежи на федеральном уровне, как, например, это сделано в образовании и спорте. На мой взгляд, решить эту проблему можно только с принятием Федерального закона о государственной молодежной политике. И предпосылки уже есть. Правительством РФ утверждены «Основы государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2025 года», участие в обсуждении которых принял и город Братск.

— Какие предложения, по мнению молодых братчан, должны войти в основные нормативные документы о государственной молодежной политике?

— Во время встреч с молодежью, была озвучена необходимость поддержки и продвижения талантливой молодежи, будь то успешный спортсмен или способный предприниматель. Однако не стоит забывать, что жизнь молодежи не ограничивается только лишь самореализацией, и существует масса других вопросов, которые волнуют молодое поколение. Чаще всего, это жилищные проблемы, вопросы здравоохранения и трудоустройства. Эти направления, прежде всего, должны быть отражены в федеральных документах. Кроме этого, не осталась без внимания и тема о статусе молодых семей. Так, по мнению молодежи, необходимо разработать льготную программу ипотечного кредитования, а также заняться созданием условий для развития молодежного предпринимательства в сфере сельского хозяйства. На мой взгляд, эти и другие предложения молодых людей достойны внимания со стороны Росмолодежи, и их необходимо включить в федеральную целевую программу, направленную на укрепление статуса молодежи в Российской Федерации. Здесь особенно важно определить роль муниципалитетов в реализации государственной молодежной политики. Но самое главное, сегодня существует острая необходимость создания современных многофункциональных молодежных центров, строительство которых должно быть предусмотрено в федеральной целевой программе на условиях софинансирования. Такие «центры» включат в себя крытые парки для занятий уличными и экстремальными видами спорта, что крайне важно для Сибири из-за климатических условий. Кроме этого, у молодых людей появится возможность «свободного доступа» к репетиционным базам и открытым сценам. Авторам самых интересных и значимых проектов площади для развития молодежного бизнеса можно будет предоставлять на конкурсной основе.

— На чем вы бы заострили внимание коллег и читателей в завершении нашей беседы?

— Опыт по работе с молодежью накоплен уже почти во всех территориях нашей страны. С учетом особенностей и менталитета каждого муниципального образования, во многих городах и регионах можно встретить очень интересные, нестандартные и эффективные методы взаимодействия с молодым поколением. На мой взгляд, такой практикой необходимо делиться, и весь этот опыт периодически обобщать и систематизировать, чтобы любой орган по работе с молодежью мог с нуля выстроить диалог с молодыми людьми. Сегодня именно мы несем мнение молодежи, мы его аккумулируем, а значит, должны работать в рамках четко отведенных полномочий и качественно нового бюджетного и ресурсного обеспечения. Поэтому очень важно, чтобы органы молодежной политики были самостоятельными, отдельными структурами на территории каждого муниципалитета. По моему мнению, сегодня молодежная политика реально приобретает новый имидж, новый качественный бренд, в сфере которой должны работать молодые перспективные люди.

Екатерина ДУДАРЕВА, для журнала «Наша молодежь»

Возврат к списку