Добыча полезных ископаемых на территории заказника

Бывает охота пуще неволи забраться в какие-нибудь места по-дальше от цивилизации. Насладиться тишиной, посидеть у костра, порыбачить. А везде ли это можно, не нарушая закон? Подходил по лету как-то один мужичёк, приспросился, не видел ли где сетей на реке, заглянул, что в лодке, поинтересовался об улове. У меня ничего криминального. Гребнушка и пара спиннингов. На том и расстались. Как оказалась, — это территория одного заказника. Раз заказник, значит должны быть какие-то ограничения. Начал интересоваться. Зашёл на сайт Минприроды своего региона и нашёл много интересного. Оказывается, кроме известного на слуху Лебединого заказника у нас их в округе уже целая куча.

В Алтайском крае функционирует уже аж 107 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) краевого значения – 38 государственных природных заказников, 67 памятника природы, природные парки «Ая» и «Предгорье Алтая». Общая их площадь по состоянию на 12.02.2020 составляет 850,9тыс. га, в том числе заказников — 762,6 тыс. га.

ССЫЛКА НА ИСТОЧНИК : www.altaipriroda.ru

Их можно более подробно разглядеть в публичной кадастровой карте, установив в слоях с зонами с ограниченными условиями использования территорий подслой с зонами охраны природных объектов. Или вообще скачать для навигатора данные по конкретному интересующему вас заказнику внизу страницы на сайте Минприроды.

Да вроде всё замечательно, скажете вы, государство заботится о природе. На фоне попыток втюхать Москвой соседним регионам свой мусор , охотами блатных с вертолётов на краснокнижных архаров, якобы санитарных вырубок леса и прочего, вериться с трудом. Ввводятся водоохранные зоны, в которых штрафуют за нахождение с машинами, а кто-то в этой зоне спокойно строит гостиницу или коттедж без очистных, без подключению к централизованным сетям канализации, без твёрдых покрытий проездов. Одним словом, закон не для всех. Притесняют простых граждан.

А теперь ещё появились и ограничения по заказникам. Они касаются напрямую не только отдыхающих, но и жителей, волею судьбы оказавшихся окружёнными этими заказниками. Давайте рассмотрим на примере Обского заказника.

Ихтиофауну краснокнижных рыб участка р. Обь представляют : сибирский осетр , стерлядь, таймень и нельма. Но это только река Обь!

Общий режим охраны и использования ООПТ:

23. На территории заказника запрещается:

1) разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям, за исключением случаев, указанных в подпункте 7 пункта 24настоящего Положения; (Заказник своей территорией окружил с. Клепиково!!!)

2) рубка леса, кроме случаев, указанных в подпункте 8 пункта 24настоящего Положения;

3) выпас скота в пределах водоохранной зоны;

4) проведение ирригационных и гидромелиоративных работ без заключения государственной экологической экспертизы;

5) устройство дамб, плотин, прудов и других гидротехнических сооружений без заключения государственной экологической экспертизы;

6) выкашивание травы в мае, июне, за исключением территорий, переданных в пользование в качестве служебных наделов; (Заказник своей территорией окружил с. Клепиково!!!)

7) выкашивание травы вкруговую (от периферии к центру) во избежание гибели молодняка птиц (серая куропатка, перепел, коростель и др.), а также мелких животных;

8) промысловая, спортивная и любительская охота и другие виды пользования животным миром, за исключением видов пользования и деятельности, указанных в подпунктах 1, 2, 3, 5 пункта 24 настоящего Положения;

9) ловля рыбы всеми способами, за исключением способов, указанных вподпункте 4 пункта 24 настоящего Положения;

10) пуск палов и выжигание растительности;

11) передвижение лиц с использованием механических транспортных средств вне дорог, движение на снегоходах, водных судах и моторных лодках, за исключением случаев, указанных в подпункте 15 пункта 24настоящего Положения, взлет и посадка летательных аппаратов, за исключением лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, при исполнении должностных обязанностей, а также лиц, указанных в подпунктах 6, 16 пункта 24 настоящего Положения; (Отъездлись!!!)

(пп. 11 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

12) размещение складов ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, размещение отходов производства и потребления (в том числе твердых коммунальных отходов), а также их сжигание и закапывание в землю;

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

13) нахождение лиц с оружием, орудиями лова, собакой, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 пункта 24 настоящего Положения;

(пп. 13 в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

14) нахождение лиц с капканами, сетями, вентерями, петлями, шатрами, перевесами, самоловными крючками, электроудочками, арбалетом, луком и другими запрещенными орудиями охоты и лова, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 пункта 24 настоящего Положения, если эти предметы изъяты в рамках их служебной деятельности;

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

15) заготовка лекарственно-технического сырья в промышленных масштабах;

16) организация, устройство, размещение палаточных городков, биваков (бивуаков), навесов, кострищ (костровищ) вне специально отведенных мест либо мест, согласованных с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края, а также любые виды хозяйственной деятельности, рекреационного и иного природопользования, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству животных охотничье-промысловых видов, а также пойменно-боровых экосистем и их компонентов. (Попробуйте заночуйте!)

(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259, от 09.04.2019 N 121)

Читайте также:  Икра из морских водорослей это полезно

24. На территории заказника допускается:

1) применение биологических средств борьбы с насекомыми — вредителями растений — по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450, Постановления Правительства Алтайского края от 09.04.2019 N 121)

2) отстрел, отлов диких животных при возникновении эпизоотии — по заключению органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

3) регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания — по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

(в ред. Постановлений Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259, от 09.04.2019 N 121)

4) любительское рыболовство летними и зимними удочками всех модификаций согласно правилам рыболовства, установленным для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна;

(пп. 4 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450)

Здесь поподробней. Вроде , на первый взгляд всё путём, но разрешены только удочки согласно Правилам Западно… Идём в правила для региона. Что же к ним отнесли.

V. Любительское и спортивное рыболовство в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе

35. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов:35.1. Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением:

35.1.1. на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыболовных (рыбопромысловых) участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:

летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников — далее крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;спиннингами, фидером, «корабликами», «змеями», нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок;

жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина;

закидными удочками («закидушками»), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;

на дорожку (троллингом);

специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм;

раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см;

при осуществлении добычи (вылова) хирономид допускается применение ловушки, состоящей из шеста с конусно закрепленным кольцом диаметром не более 200 мм, на котором размещены параллельно натянутые нити из лески. При осуществлении добычи (вылова) гаммаруса допускается применение ловушки (мормышовое корыто) с входным отверстием диаметром не более 200 мм;

То есть удочки — это удочки. Не фидеры, не спиннинги и даже закидушки сюда не относятся. Значит разрешена рыбалка только на удочки!!! Но я к примеру, приехал на Курью. Там нет тайменей и нельм, да и осетрам со стерлядью там делать нечего. Так почему же только удочки? Оставьте это ограничение тогда для участка Оби в заказнике!

5) сбор зоологических и ботанических коллекций — по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

6) проезд на всех видах транспорта, а также нахождение с оружием при осуществлении служебной деятельности должностных лиц государственного учреждения, обеспечивающего охрану заказника, органов, осуществляющих государственный экологический надзор, специально уполномоченных органов по охране, надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, органов, уполномоченных в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, наделенных в соответствии с действующим законодательством полномочиями осуществлять осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю и используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;

(пп. 6 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450)

7) проведение противопожарных (в том числе распашка минерализованных полос, создание противопожарных разрывов и барьеров, плановый отжиг) и лесовосстановительных мероприятий (в том числе распашка территорий под закладку лесокультур);

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

8) рубка леса в случаях:

проведения на территории Клепиковского участкового лесничества Боровлянского лесничества до 15 апреля и после 15 июня, на остальной территории до 15 марта и после 15 июля выборочных рубок (за исключением чересполосных постепенных) с интенсивностью до 30% и снижением полноты насаждений до 0,6;

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

проведения санитарно-оздоровительных мероприятий с целью вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений, очистки лесов от захламления в соответствии с действующим лесным законодательством на всей территории, за исключением особо защитных участков лесов;

проведения до 15 марта и после 15 июля вырубки погибших и поврежденных деревьев на территории особо защитных участков лесов, выделенных в границах заказника, в соответствии с требованиями и нормами действующего лесного законодательства;

создания и использования объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с лесной инфраструктурой, предусмотренных перечнем объектов для защитных лесов, утвержденным в установленном законодательством порядке;

Читайте также:  Литература по налогу на добычу полезных ископаемых

(пп. 8 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450)

9) разведка и добыча полезных ископаемых при положительном заключении государственной экологической экспертизы и при наличии проекта рекультивации нарушенных земель, выполненного в соответствии с требованиями природоохранного законодательства;

10) проведение работ, обеспечивающих геологическое изучение и добычу полезных ископаемых, при соблюдении природоохранного законодательства:

проезд на автотранспорте вне дорог общего пользования (для лиц, участвующих в проведении геологоразведочных и добычных работ);

прокладка временных дорог, в том числе технологических, площадок под буровые скважины;

проходка поисковых и разведочных шурфов, канав, траншей;

сооружение на добычных участках комплекса опытно-эксплуатационных выработок (карьеров, разрезов, траншей, водоотводных и дренажных канав);

сооружение временных бытовых и производственных помещений;

устройство складов горюче-смазочных материалов, размещение отходов производства и потребления (в том числе твердых коммунальных отходов), отвалов вскрышных пород, складов добытых полезных ископаемых вне водоохранной зоны водных объектов с последующей рекультивацией и вывозом горюче-смазочных материалов и отходов производства и потребления (в том числе твердых коммунальных отходов) за пределы заказника.

(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 09.04.2019 N 121)

Все работы по разведке и добыче торфа и других полезных ископаемых согласно статьям 22, 23, 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» производятся при условии проведения необходимых мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей природной среды:

соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации выработок;

приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в пригодное для их дальнейшего использования состояние;

в технологическом проекте отработки месторождения в обязательном порядке должен присутствовать пункт о рекультивации;

11) строительство зданий и сооружений, назначение которых соответствует целям и задачам заказника;

12) заготовка лекарственных растений, сбор ягод и грибов местным населением для личных нужд;

13) рекреационное использование территории заказника в специально отведенных местах в соответствии с действующим законодательством;

14) организованный экотуризм — по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края;

(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 16.08.2013 N 450, Постановления Правительства Алтайского края от 09.04.2019 N 121)

15) движение на водных судах и моторных лодках по акватории р. Оби; (движение на моторках — только по Оби!!!)

(пп. 15 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

16) проведение учетных работ, охранных и биотехнических мероприятий (противозаморные мероприятия, подкормка животных, устройство солонцов, искусственных гнездовий, галечников, порхалищ, прокладка троп в глубокоснежье и др.) должностными лицами государственного учреждения, обеспечивающего охрану заказника, либо иными лицами — по согласованию с данным учреждением.

(пп. 16 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 14.07.2017 N 259)

Короче, не заночевать, рыбалка пешая или с гребнухи и только на удочки(хотя краснокнижные рыбы только в Оби). Машины, палатки, костры — под запретом! Приехали…

Границы заказника для навигатора

Лебединый заказник вообще поглотил несколько населённых пунктов с пахотными землями. Это как вообще?! Да и Катунь прихватил. Поэтому на моторке нельзя.

По другим заказникам ограничения практически не отличаются.

В общем, если вас застигли врасплох на территории заказника, кричите, что вы экотурист! 😉

А организованный экотуризм на территории заказника — это уже по согласованию с Министерством. Это уже к ним…

Остаётся надеяться на добрых и человечных егерей и инспекторов! 😉

Источник

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, могу ли я свободно собирать ягоды и грибы, гулять, передвигаться на транспорте и разбивать лагерь на территории заказников, в частности на территории заказника Первомайский в Липецкой области. И на какой документ ссылаться по этому вопросу? Спасибо!

02 Мая 2018, 23:36, вопрос №1984619
Дмитрий, г. Москва

289 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Консультация юриста онлайн

Ответ на сайте в течение 15 минут

Задать вопрос

Ответы юристов (2)

получен
гонорар 50%

Общаться в чате

Бесплатная оценка вашей ситуации

Добрый день

Что запрещено делать в заказниках

Все, что запрещено делать в ООТП Первомайский, подробно изложено в: 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации Липецкой области
от 16 августа 1996 г. N 362

О РЕОРГАНИЗАЦИИ ОХОТНИЧЬЕ-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
УЧАСТКОВ, СОЗДАНИИ И РАСШИРЕНИИ ТЕРРИТОРИЙ

ЗООЛОГИЧЕСКИХ ЗАКАЗНИКОВ

В соответствии с постановлением, запрещено:

В целях сохранения и поддержания существующей необходимой для обитания диких животных
естественной среды обитания на территории государственных природных зоологических заказников регионального значения запрещается:
1. Отлов певчих и декоративных птиц.
2. Лов рыбы в лесных озерах и болотах (за исключением Силикатных озер).
3. Разорение гнезд птиц, разрушение жилищ животных, а также полезных насекомых.
4. Устройство привалов, бивуаков, разведение огня.
5. Проезд и проход посторонним лицам на территории заказников вне дорог общего пользования.
6. Нахождение на территории заказников без разрешения органов охотнадзора с оружием,
капканами, сетями и другими орудиями охоты, а также запрещенными орудиями рыбной ловли.
7. Проезд и стоянка моторного и гусеничного транспорта вне дорог общего пользования.
8. Выпас домашних животных в пойме р. Воронеж, ее притоках и лесных массивах заказников, а
также прогон скота вне дорог общего пользования.
9. Повсеместно на всей территории заказников в период двухмесячника покоя (с 10 апреля по 10
июня) движение моторных лодок, рыбная ловля, сбор цветов и лекарственных трав, грибов,
заготовка сена.
10. Добыча полезных ископаемых, мелиоративные работы, осушение болот без согласования с
управлением охотничьего хозяйства.
11. Выжигание растительности, повреждение аншлагов, сброс производственных и бытовых
отходов вне специально отведенных мест.
12. Вырубка кустарников и деревьев в прибрежной полосе водоемов, находящихся на территории
заказников.
13. Выкашивание травы по берегам водоемов ближе 10 метров от уреза воды.
14. Использование ядохимикатов, хранение и складирование минеральных удобрений вне
специальных складов.
15. Всякая иная деятельность, если она причиняет вред среде обитания диких животных.

получен
гонорар 50%

Читайте также:  Для чего полезна слива во время беременности

Общаться в чате

Бесплатная оценка вашей ситуации

Добрый день!
Для ответа на ваш вопрос необходимо разобраться, что такое «заказник»:

Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об особо охраняемых природных территориях

Статья 22. Общие положения
 1. Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

Какие запреты могут налагаться на указанные территории:

Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.12.2016) „Об особо охраняемых природных территориях

Статья 24. Режим особой охраны территорий государственных природных заказников
 
1. На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

В соответствии с той же нормой, положения о конкретных заказниках издаются на региональном уровне. В том, числе заказник “Первомайский» утверждён следующим документом:

Постановление администрации Липецкой области «Об утверждении площади и границ государственных природных зоологических заказников

«Липецкий», «Первомайский», «Задонский»» № 207 от 06.06.2011 г.

В приведённом выше документе лишь обозначено, что заказник «Первомайский» существует, конкретные нормы отражены в соответствующем положении об общем регулировании заказниках липецкой области:

Постановление Главы администрации Липецкой области от 16.08.1996 года № 362

Разберём конкретно каждый ваш вопрос:

Можно ли разбивать лагерь?

Запрещается:

4. Устройство привалов, бивуаков, разведение огня.

То есть лагерь разбивать запрещено. 

Можно ли передвигаться на транспорте?

Запрещается:
— Проезд и проход посторонним лицам на территории заказников вне дорог общего пользования.
— Проезд и стоянка моторного и гусеничного транспорта вне дорог общего пользования.

То есть передвигаться на транспорте можно, но с соблюдением указанных требований.

Можно ли собрать ягоды, грибы?

Во первых, опять таки, проход по территории заказника вне дорог общего пользования запрещён.
Во вторых: Запрещается повсеместно на всей территории заказников в период двухмесячника покоя (с 10 апреля по 10 июня) движение моторных лодок, рыбная ловля, сбор цветов и лекарственных трав, грибов, заготовка сена.

Хотелось бы сразу предупредить вас об ответственности за нарушение данных норм:

КоАП РФ, Статья 8.39. Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях
 
Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах — (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

УК РФ Статья 250. Загрязнение вод
 
1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, — 2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок

Все услуги юристов в Санкт-Петербурге

Гарантия лучшей цены – мы договариваемся
с юристами в каждом городе о лучшей цене.

Источник