Доходы от добычи полезных ископаемых в россии
Îäíàêî äî ñèõ ïîð ýòî ïîëîæåíèå äåë, êàæåòñÿ, ñîâåðøåííî íå êàñàëîñü ðîçíè÷íûõ öåí íà ðîññèéñêèõ ÀÇÑ. Ñóäÿ ïî öåííèêàì íà ñòåëàõ àâòîçàïðàâîê, íà äâîðå âñå åùå ÿíâàðü, ñäåëêà ïî ÎÏÅÊ+ â ñèëå, íèêàêîãî êîðîíàâèðóñà íåò, è âñå áóðè è êàòàêëèçìû íà íåôòÿíîì ðûíêå îáîøëè íàñ ñòîðîíîé.
«Ôîíòàíêà» îáñóäèëà ñ îòðàñëåâûìè ýêñïåðòàìè óñëîâèÿ, ïðè êîòîðûõ öåíû íà áåíçèí â Ðîññèè ðåàëüíî óïàäóò. Îíè ðàññêàçàëè, â êàêîì ñëó÷àå áåíçèí ìîã áû ïîäåøåâåòü êàê ìèíèìóì íà 15 ðóáëåé. Íî äëÿ ýòîãî ãîñóäàðñòâó íàäî áóäåò ïðèíèìàòü î÷åíü íåïðèÿòíûå äëÿ ñåáÿ ðåøåíèÿ.
Ðîññòàò óæå îò÷èòàëñÿ î ñíèæåíèè ðîçíè÷íûõ öåí íà áåíçèí, îäíàêî ýòè êîëåáàíèÿ èçìåðÿþòñÿ åäèíèöàìè êîïååê, è èõ íàäî ðàññìàòðèâàòü, ñêîðåå, êàê ñòàòèñòè÷åñêóþ ïîãðåøíîñòü. Íèêàêîãî îòíîøåíèÿ ê ðåàëüíîìó ïîëîæåíèþ äåë íà ðûíêå îíè íå èìåþò.
À ñèòóàöèÿ â îòðàñëè ïîèñòèíå äðàìàòè÷åñêàÿ. È áåñêîíå÷íî èãíîðèðîâàòü ôàêò äåøåâîé íåôòè íåâîçìîæíî. Óæå ê íà÷àëó àïðåëÿ âûÿñíèëîñü, ÷òî çà ðóáåæîì íàøå íàðîäíîå áîãàòñòâî ïîëüçóåòñÿ êðàéíå íèçêèì ñïðîñîì íà ôîíå îáùåìèðîâîãî ñíèæåíèÿ ïîòðåáëåíèÿ.
Ïîêàçàòåëü «íåòáýê» (ñòîèìîñòü ðåàëüíûõ ïîñòàâîê íà ýêñïîðò ñ ó÷åòîì òðàíñïîðòíûõ ðàñõîäîâ) óïàë íèæå âíóòðåííèõ åùå â êîíöå ôåâðàëÿ. Ñåé÷àñ îí íàõîäèòñÿ íà óðîâíå 2324 òûñ. ðóáëåé çà òîííó áåíçèíà ÀÈ-95 (òî åñòü îêîëî 18 ðóáëåé çà ëèòð), à «íåòáýê» ïî ÀÈ-92 ïàäàë â êîíöå ìàðòà è äî 19,4 òûñ. ðóáëåé çà òîííó (14,6 ðóá./ëèòð). Ïðîäàâàòü çà ãðàíèöó òîïëèâî ñåé÷àñ î÷åâèäíî ìåíåå âûãîäíî, ÷åì ïðîäàâàòü âíóòðè Ðîññèè.
Íî âíóòðåííèé ðûíîê ïåðåâàðèòü ïðåæíèå îáúåìû íå ñïîñîáåí ó íàñ âåäü òîæå âñå ïàäàåò.  èòîãå ñëó÷èëîñü çàòàðèâàíèå ðûíêà: èç-çà ñàìîèçîëÿöèè ãðàæäàí ìàøèí ïî äîðîãàì åçäèò ìàëî, è îíè ãîðàçäî ðåæå çàïðàâëÿþòñÿ. Îáû÷íûå îáúåìû òîïëèâà, êîòîðîå ÀÇÑ ðàíüøå çàêàçûâàëè íà íåäåëþ, íå âûáèðàþòñÿ, è íîâûå, ñîîòâåòñòâåííî, íå çàêàçûâàþòñÿ.
«Íà ðàçíûõ ÀÇÑ ïàäåíèå îáúåìîâ ïðîäàæ ñîñòàâèëî îò 40 äî 70%.  îäíîé èç êðóïíåéøèõ ñåòåé ãîðîäà, êîòîðàÿ â ïðîøëîì ãîäó ñìåíèëà âëàäåëüöà, â÷åðà ñêàçàëè, ÷òî îáùèé îáúåì ïðîêà÷êè ó íèõ óïàë âäâîå, ðàññêàçûâàåò Îëåã Àøèõìèí, ãëàâà Íåôòÿíîãî êëóáà ÑÏá. Ïðè ýòîì îáùèé óðîâåíü çàòðàò íèêóäà íå äåëñÿ: çàðïëàòû, íàëîãè, êîììóíàëüíûå ïëàòåæè».
Î òàêîì æå ïðèìåðíî ïàäåíèè ïî âñåé ñòðàíå â ÷åòâåðã çàÿâèë è çàììèíèñòðà ýíåðãåòèêè ÐÔ Ïàâåë Ñîðîêèí: «Ïî èòîãàì ìîíèòîðèíãà ìàðòà è ïåðâûõ äâóõ íåäåëü àïðåëÿ, ïîñëå ââåäåíèÿ ìåð ñàìîèçîëÿöèè çíà÷èòåëüíî ñíèçèëàñü ìîáèëüíîñòü íàñåëåíèÿ, è ïðîèçîøëî ïàäåíèå ïîòðåáëåíèÿ áåíçèíà â ñðåäíåì íà ÷óòü áîëåå 40%. Ïî äèçåëþ ïàäåíèå ìåíüøå îêîëî 3035%».
Çàïàñû íà íåôòåáàçàõ ñîîòâåòñòâåííî òîæå íå ðàñõîäóþòñÿ. Íî ÍÏÇ ïðîäîëæàþò ïåðåâàðèâàòü íåôòü â áåíçèí, âåäü îíà èäåò ïî òðóáàì èç ñêâàæèí, à èõ ïðîñòî òàê íå çàòêíóòü. È êóäà-òî âûðàáîòàííîå òîïëèâî äåâàòü íàäî.
Ïî ñëîâàì ñîáåñåäíèêîâ «Ôîíòàíêè», ñëåäÿùèõ çà êîòèðîâêàìè, â ÷åòâåðã, 16 àïðåëÿ, öåíû íà áåíçèí íà áèðæå íàêîíåö-òî ðåçêî ïîøëè âíèç: îäíà èç êðóïíåéøèõ â ñòðàíå íåôòÿíûõ êîìïàíèé ÿêîáû íà÷àëà îòêðîâåííî ïîíèæàòü öåíó íà 15003000 ðóáëåé ñðàçó. Îäíàêî ïîêóïàòü íåôòåïðîäóêòû äàæå ïî òàêîé öåíå ïðîñòî íåêîìó: íåôòåáàçû ïåðåïîëíåíû, âåäü ÀÇÑ íå çàêàçûâàþò íîâûå îáúåìû. Äîõîäèò äî òîãî, ÷òî â ÷èñëå âîçìîæíûõ ìåð ïîääåðæêè íåôòÿíèêè ïîäóìûâàþò ïîïðîñèòü ìîðàòîðèé íà øòðàôû ÐÆÄ çà ïðîñòîé âàãîíîâ. Òî åñòü íåôòåïðîäóêòû õðàíÿòñÿ óæå íå íà íåôòåáàçàõ, à â âàãîíàõ.
 èòîãå â ÷åòâåðã, 16 àïðåëÿ, ÑÏáÌÒÑÁ çàêðûëàñü íà èñòîðè÷åñêè íèçêîì óðîâíå êîòèðîâîê íà áåíçèí: áèðæåâîé èíäåêñ öåí íà Àè-92 â åâðîïåéñêîé ÷àñòè Ðîññèè ñîñòàâèë 36 486 ðóáëåé çà òîííó. Ñ óòðà ïÿòíèöû öåíà óïàëà åùå íèæå: äî 35,9 òûñ. ðóáëåé çà òîííó.  ïåðåñ÷åòå íà ëèòðû ðå÷ü èäåò î 26,75 ðóáëÿ çà ëèòð. Àè-95 òîðãîâàëñÿ ïî 37 287 ðóáëåé çà òîííó, òî åñòü ïî 28,15 ðóáëÿ çà ëèòð.
 ýòîé öåíå óæå åñòü è àêöèç, è âñå îñòàëüíûå íàëîãè è ðàñõîäû, êîòîðûå íåñóò íåôòåäîáûâàþùèå êîìïàíèè, ìàãèñòðàëüíûå òðóáîïðîâîäû è íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèå çàâîäû. Èç êîíå÷íîé öåíû, êîòîðóþ äîëæåí âèäåòü íà ñòåëå ÀÇÑ âîäèòåëü, íå õâàòàåò ïðèìåðíî 6 ðóáëåé ñ ëèòðà ðàñõîäîâ ðîçíè÷íîé ñåòè, îáúÿñíÿåò «Ôîíòàíêå» Îëåã Àøèõìèí.
Òðàäèöèîííî îáúÿñíåíèå, ïî÷åìó ïðè ïàäåíèè öåí íà íåôòü ñòîèìîñòü áåíçèíà â Ðîññèè íå ïàäàåò, ñâîäèëîñü ê ìåðàì ãîñðåãóëèðîâàíèÿ. Îêîëî 70% â öåíå áåíçèíà ýòî íàëîãè è ñáîðû https://fontanka.ru/2020/03/11/69025966/. Ê ïðèìåðó, àêöèç ýòî îêîëî 22%, íàëîã íà äîáû÷ó ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ åùå îêîëî 30%, íàëîã íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü 20%.
Âî-âòîðûõ, ñ 2018 ãîäà â ñòðàíå äåéñòâóåò òàê íàçûâàåìûé «äåìïôåð». Ñîãëàñíî ýòîìó ïðèíöèïó, åñëè íåôòü íà ìèðîâûõ ðûíêàõ äîðîæàåò íàñòîëüêî, ÷òî íåôòÿíèêàì ñòàíîâèòñÿ î÷åíü íåâûãîäíî ïðîäàâàòü åå íà âíóòðåííåì ðûíêå, ãîñóäàðñòâî êîìïåíñèðóåò èì ðàçíèöó, ÷òîáû îíè âñå æå ïîñòàâëÿëè êàêèå-òî îáúåìû ðîññèéñêèì ïîêóïàòåëÿì.  íûíåøíèõ æå óñëîâèÿõ ýêñòðåìàëüíî íèçêèõ öåí âûøëî òàê, ÷òî, íàîáîðîò, íåôòÿíèêè âûíóæäåíû ñàìè ïëàòèòü ãîñóäàðñòâó. Îòðàñëåâûå ýêñïåðòû îöåíèâàëè, ÷òî ïî èòîãàì ìàðòà èì âñåì íàäî áóäåò çàïëàòèòü â êàçíó îêîëî 35 ìëðä ðóáëåé, õîòÿ, íàïðèìåð, â äåêàáðå 2019 ãîäà îíè ïîëó÷èëè èç áþäæåòà 36,1 ìëðä ðóáëåé. Ýòè âûïëàòû â êàêîé-òî ìåðå ñäåðæèâàëè äî ñèõ ïîð âíóòðåííèå îïòîâûå öåíû, òàê êàê «äåìïôåð» òàêæå çàêëàäûâàëñÿ â ñòîèìîñòü òîïëèâà.
Îäíàêî ñåé÷àñ ìû âèäèì, ÷òî ïðåæíèå àðãóìåíòû î íåîáõîäèìîñòè âûñîêèõ öåí íà áåíçèí óæå íå ðàáîòàþò. Îïòîâûå öåíû ñíèæàþòñÿ, íåñìîòðÿ íà âûñîêèå íàëîãè è ñáîðû. È âûõîäèò, ÷òî ýêñòðåìàëüíî íèçêàÿ öåíà â îïòå è ñîâåðøåííî îáû÷íûå öåíû íà ÀÇÑ äàþò íåîáû÷íî âûñîêóþ äåëüòó, êîòîðàÿ îáîðà÷èâàåòñÿ ïðèáûëüþ äëÿ ñåòåé. Ïî ñîñòîÿíèþ íà 17 àïðåëÿ ýòó ðàçíèöó ìîæíî îöåíèòü ïðèìåðíî â 1617 ðóáëåé çà ëèòð. À âåäü åùå íåäàâíî çàïðàâùèêè ãîâîðèëè, ÷òî èõ íîðìàëüíàÿ ìàðæà ýòî 56 ðóáëåé. À âûæèâàòü èì óäàâàëîñü è òîãäà, êîãäà íà íåêîòîðîå âðåìÿ ýòà äåëüòà ñîñòàâëÿëà âñåãî 23 ðóáëÿ.
«Äà, ñåé÷àñ ìàðæà ó ñåòåé çíà÷èòåëüíî âûøå, ÷åì áûëà åùå íåäàâíî. Íî ýòè äîïîëíèòåëüíûå äîõîäû ïîëíîñòüþ ñúåäàþòñÿ ïàäåíèåì ïðîäàæ. Òî åñòü â ðåàëüíîñòè áîëüøå äåíåã ó ÀÇÑ íå ïîÿâëÿåòñÿ», ãîâîðèò Îëåã Àøèõìèí. Êðîìå òîãî, îí îáðàùàåò âíèìàíèå íà òîò ôàêò, ÷òî ñåé÷àñ íà ÀÇÑ ïðîäàåòñÿ áåíçèí, êîòîðûé áûë çàêóïëåí íå òîëüêî ÷òî íà áèðæå, à ðàíüøå, òî åñòü äâå èëè äàæå òðè-÷åòûðå íåäåëè íàçàä.
Ïî äàííûì Íåôòÿíîãî êëóáà ÑÏá, ñðåäíÿÿ öåíà íà áåíçèí ÀÈ-92 ñ ïåðèîä ñ 15 ìàðòà ïî 15 àïðåëÿ ñîñòàâëÿëà 43 700 òûñ. ðóáëåé çà òîííó (òî åñòü 33 ðóáëÿ çà ëèòð), à ÀÈ-95 44 680 ðóá./ò (33,74 ðóá./ëèòð). Òî åñòü íà 5,56,5 ðóáëåé äîðîæå, ÷åì ñåé÷àñ ïðîäàåòñÿ íà áèðæå. Ðàçóìååòñÿ, ïðîäàâàòü áåíçèí, êóïëåííûé ïî âûñîêèì öåíàì, äåøåâëå íèêòî ñåáå â óáûòîê íå áóäåò.
Êðîìå òîãî, ïî ñëîâàì ýêñïåðòà, ñåòè ÀÇÑ íå ìîãóò ñåáå ïîçâîëèòü ñíèæàòü öåíû ïîòîìó, ÷òî ó íèõ ïðè ðåçêîì ñíèæåíèè âûðó÷êè îáúåì ðàñõîäîâ îñòàåòñÿ íà ïðåæíåì óðîâíå.
«Êîììóíàëüíûå ïëàòåæè, âêëþ÷àÿ ýëåêòðè÷åñòâî, ïðèáàâëÿþò ê ðîçíè÷íîé öåíå îêîëî 3 ðóáëåé çà ëèòð», ãîâîðèò Îëåã Àøèõìèí. Åñëè ãîñóäàðñòâî ïîéäåò íà êîìïåíñàöèþ ýòèõ ðàñõîäîâ, öåíà äåéñòâèòåëüíî ìîãëà áû ñíèçèòüñÿ ïðèìåðíî íà ñòîëüêî, ðàññóæäàåò ãëàâà Íåôòÿíîãî êëóáà ÑÏá.
Âòîðîé ïóíêò ðàñõîäîâ òðàíñïîðò. Äîñòàâêà áåíçèíà îò ñàìîé áîëüøîé â ãîðîäå íåôòåáàçû «Ðó÷üè» äî ïèñòîëåòà â êîëîíêå îáõîäèòñÿ åùå ïðèìåðíî â 2 ðóáëÿ ñ ëèòðà. È åñëè ðóêîâîäñòâó ñòðàíû íàäî áóäåò äîáèòüñÿ ðåàëüíîãî ñíèæåíèÿ öåí íà áåíçèí, íóæíî áóäåò ñóáñèäèðîâàòü è ýòè ðàñõîäû.
Åùå îêîëî 1 ðóáëÿ â öåíå ëèòðà ýòî ïðî÷èå ðàñõîäû, âêëþ÷àÿ ðåêëàìó è çàðïëàòû ñîòðóäíèêîâ çàïðàâî÷íûõ ñòàíöèé. Òåîðåòè÷åñêè èõ ìîæíî ñîêðàòèòü, íàïðèìåð ðåçêî óìåíüøèâ ÷èñëî ðàáîòàþùèõ çàïðàâîê. Òàêèå ðàçãîâîðû âåäóòñÿ â êóëóàðàõ, îäíàêî äàæå óïîëîâèíèòü êîëè÷åñòâî äåéñòâóþùèõ â ãîðîäå ñòàíöèé, ÷òîáû ñîñðåäîòî÷èòü íà îñòàâøèõñÿ íîðìàëüíûå îáúåìû ïðîäàæ òîïëèâà, ýòî ìåðà êðàéíå ðèñêîâàííàÿ è â ãëàçàõ íåôòåòðåéäåðîâ ìîæåò ãðîçèòü íåïðèÿòíûìè ñîöèàëüíûìè ïîñëåäñòâèÿìè.
Íî ñàìàÿ áîëüøàÿ ñêèäêà ïîëó÷èòñÿ, åñëè áû ãîñóäàðñòâî ïîøëî íà ýêñòðåííû ìåðû, îòìåíèâ èëè õîòÿ áû ñîêðàòèâ àêöèç íà áåíçèí. Ñåé÷àñ åãî ðàçìåð ñîñòàâëÿåò 12 752 çà òîííó. Òî åñòü ïî÷òè 10 ðóáëåé çà ëèòð.
«Àêöèç ýòî òî, ÷òî âëèÿåò íà öåíó íàïðÿìóþ. Åñëè åãî óáðàòü õîòÿ áû â êà÷åñòâå ýêñòðåííîé ìåðû, íà çàôèêñèðîâàííûé ñðîê, ñêàæåì, íà òðè ìåñÿöà, ýòî íåçàìåäëèòåëüíî ñêàæåòñÿ íà öåíå íà ÀÇÑ», ãîâîðèò Îëåã Àøèõìèí.
Ðåøåíèå îá àêöèçàõ ýòî ïðåðîãàòèâà ôåäåðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà. «Ôîíòàíêà» îòïðàâèëà âîïðîñû â Ìèíýíåðãî è â Ìèíôèí î òîì, íàñêîëüêî ýòè äâà (çàùèùàþùèå çà÷àñòóþ äèàìåòðàëüíî ïðîòèâîïîëîæíûå èíòåðåñû) âåäîìñòâà âèäÿò íåîáõîäèìîñòü â ïîääåðæêå îòðàñëè òîïëèâíîé ðîçíèöû è íàñêîëüêî äàëåêî îíè ãîòîâû ïîéòè â òàêîé ïîääåðæêå. Ê ìîìåíòó ïóáëèêàöèè ñòàòüè îòâåòû íå ïðèøëè îíî è ïîíÿòíî, âîïðîñ ñåðüåçíûé.
Îäíàêî ïðåäñòàâèòåëü îäíîãî èç ýòèõ âåäîìñòâ â ðàçãîâîðå ñ êîððåñïîíäåíòîì «Ôîíòàíêè» «îôô-ðåêîðäç» îáðàòèë âíèìàíèå íà òî, ÷òî â ðÿäå ðåãèîíîâ ñòðàíû ñåòè ÀÇÑ óæå äàþò âåñüìà çàìåòíûå ñêèäêè íà áåíçèí. Ê ïðèìåðó, ïî åãî ñëîâàì, â ßêóòèè, ãäå òîïëèâî òðàäèöèîííî çàìåòíî äîðîæå, ÷åì â åâðîïåéñêîé ÷àñòè ñòðàíû, ðå÷ü óæå èäåò î ñíèæåíèè öåíû íà 5 ðóáëåé çà ëèòð.
Ýòî íå îôèöèàëüíîå ñíèæåíèå, à èìåííî ñêèäêè, êîòîðûìè êîíêóðèðóþùèå ñåòè ïûòàþòñÿ ñåé÷àñ çàìàíèòü ñòðåìèòåëüíî ñîêðàùàþùèõñÿ êëèåíòîâ, ïîä÷åðêèâàåò ôåäåðàëüíûé ÷èíîâíèê. Æóðíàëèñòó ïðèøëîñü ðàñöåíèâàòü ýòî êàê çàâóàëèðîâàííûé îòâåò íà âîïðîñ, íóæíî ëè ñåé÷àñ ïîääåðæèâàòü ñåòè ÀÇÑ, à ñ íèìè è àâòîìîáèëèñòîâ, çà ñ÷åò âñåõ îñòàëüíûõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, ñîêðàùàÿ äîõîäû áþäæåòà. È ñìîãóò ëè, ïî ìíåíèþ ÷èíîâíèêîâ, àâòîçàïðàâùèêè ñíèçèòü öåíû íà òîïëèâî áåç ôèíàíñîâûõ âëèÿíèé ãîñóäàðñòâà. Äðóãîãî îòâåòà ó íàñ ïîêà íåò.
Âìåñòå ñ òåì îòðàñëåâûå ýêñïåðòû îáðàùàþò âíèìàíèå è íà ïñèõîëîãè÷åñêèé àñïåêò âîçìîæíîãî ñíèæåíèÿ öåí íà áåíçèí. Âåäü åñëè ñåé÷àñ ãîñóäàðñòâî ïîéäåò íàâñòðå÷ó àâòîìîáèëèñòàì è ñíèçèò îäíèì ìàõîì öåíû íà áåíçèí íà 15 ðóáëåé (äî 2730 ðóáëåé çà ëèòð), ÷åðåç íåñêîëüêî ìåñÿöåâ, êîãäà êîòèðîâêè íà áèðæå âîññòàíîâÿòñÿ, òàê æå ðåçêî ïîäíÿòü öåíû íà ÀÇÑ áóäåò íåëüçÿ. Âåäü ýòî ãàðàíòèðîâàííî ïðèâåäåò ê ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè. È ðèñêîâàòü òàêèìè âåùàìè ñåé÷àñ âðÿä ëè êòî-òî áóäåò.
Äåíèñ Ëåáåäåâ, «Ôîíòàíêà.ðó»
Источник
МОСКВА, 14 сен — РИА Новости. Группа депутатов от КПРФ во главе с Сергеем Обуховым внесла в Госдуму законопроект, который дает россиянам право на получение части доходов федерального бюджета от добычи полезных ископаемых.
Как отмечается в пояснительной записке, право на получение своей доли имеет каждый гражданин России, который имеет трудовой стаж не менее девяти месяцев на финансовый год и не получал за это время пособие по безработице. Также на выплаты могут рассчитывать те, кто состоял на учете в службе занятости, но не получал пособие, и пенсионеры, имеющие не менее пяти лет трудового стажа.
Предполагается, что за первый финансовый год распределяемая сумма будет равна 20% дохода от добычи природных ресурсов на территории страны, а каждый последующий год – на два процента больше, чем в предыдущий.
По мнению авторов, законопроект, во-первых, позволяет избежать усиления таких негативных социальных явлений, как тунеядство, а во-вторых, стимулирует граждан к оформлению трудовых отношений в соответствии с законодательством и способствует уменьшению теневого сектора экономики.
«Законопроект не только в полной мере учитывает ограниченные возможности федерального бюджета и проблемы российской экономики, но и содержит в себе инструменты для постепенного улучшения сложившейся ситуации», — говорится в пояснительной записке.
Также отмечается, что размер гарантированных выплат не является фиксированным и зависит от ряда факторов: уровня доходов федерального бюджета от добычи полезных ископаемых, количества граждан, имеющих право на получение прибыли, и числа лет, прошедших с момента принятия закона.
Согласно прогнозам министерства финансов, уровень нефтегазовых доходов, составляющих подавляющее большинство доходов бюджета от добычи полезных ископаемых, в 2017 году составит 6821,8 миллиарда рублей (в 2018 году – 7279,4 миллиарда). В случае принятия законопроекта теоретический максимум дополнительных расходов из федерального бюджета в 2017 году составит 20% указанной суммы или 1364,36 миллиарда рублей (в 2018 году – 22% или 1601,47 миллиарда рублей), поясняют авторы документа.
«При этом, по данным Росстата, уровень занятого населения в 2015 году составил 72,323 миллиона человек. По оценкам Пенсионного фонда России, количество пенсионеров в 2017 году превысит 43 миллиона человек, а доля работающих пенсионеров составит около 10 миллионов человек», — отмечается в сопроводительном документе.
Депутаты, ссылаясь на официальную статистику, также указывают, что в конце августа 2016 года в государственных учреждениях службы занятости населения на учете в качестве безработных состояло 913 837 человек, при этом пособие по безработице получают более 650 тысяч россиян. Исходя из этих цифр, авторы подсчитали, что в случае принятия законопроекта каждый гражданин, подходящий под критерии, может получить в 2017 году около 12,9 тысячи рублей.
«При этом средства граждан, не получивших по каким-либо причинам выплаты, не распределяются между остальными. Доля лиц, отказавшихся либо в течение года не воспользовавшихся правом на получение в соответствии с настоящей статьей денежных средств за предыдущий финансовый год, подлежит зачислению в доход федерального бюджета», — говорится в пояснительной записке.
По мнению авторов проекта, для многих россиян первоначальные годовые выплаты будут иметь сходство с так называемой «тринадцатой зарплатой», что, в частности, позволит избежать заметного роста инфляции.
«Порядок получения выплаты будет установлен правительством России. Предполагается, что для большинства граждан, имеющих право на получение части доходов от добычи полезных ископаемых, будет достаточно предоставить сведения о своем лицевом счете (либо вкладе) в Сберегательном банке Российской Федерации, куда будет переводиться необходимая доля денежных средств», — пишут депутаты.
Источник
Россия — богатая природными ресурсами страна. Но гражданам ничего от этого не перепадает. Например, я слышал, что в Норвегии и Саудовской Аравии доходы от продажи нефти идут на личные счета граждан. А у России есть не только нефть и газ, еще золото, медь и другие цветные металлы. Почему государство с нами не делится? Где справедливость?
Владимир
По данным Worldatlas.com, Россия входит в десятку стран с самыми большими природными ресурсами. Кажется, что россияне станут богаче, если полученные доходы с проданных ресурсов поделить на всех граждан.
Сергей Шаболкин
частный инвестор
Я собрал финансовые результаты всех добывающих компаний в гугл-таблицу и поделил результат на 144,5 млн граждан России. Компании брал из отчета Минприроды — там указаны крупные месторождения и их владельцы.
Получилось не так много — максимум 119 тысяч рублей на человека в год. Это оптимистичный вариант: у предпринимателей придется отнять право на дивиденды, а у государства — налоги на добычу полезных ископаемых, которые тратят на образование, безопасность и другие потребности граждан.
Как считал
Подсчитать все финансовые результаты мелких сырьевых компаний будет трудозатратно, а сильного влияния они на общую картину не окажут. Чтобы быстрее сделать расчет, я использовал отчетность крупных компаний, в которой суммированы результаты всех заводов и дочерних компаний — например, у «Русала», «Норильского никеля», «Газпрома» и других. Минус такого подхода в том, что в нем учтены результаты и иностранных заводов.
А еще компании за время приватизации успели построить перерабатывающие заводы, которые никак не связаны с добычей полезных ископаемых. Их результаты тоже будут учтены. То есть к полученному результату можно прибавить или убавить несколько тысяч — это некритично.
Я считал два варианта. Первый: операционный денежный поток (реально полученные деньги) минус капитальные расходы минус выплаченные дивиденды. Второй: вариант для народа без выплаты дивидендов и налогов по ним, а также с раздачей налогов на добычу полезных ископаемых. В любом случае получившийся результат не такой радужный, как казалось.
Сколько бы получил россиянин с природных ресурсов
Мало: при лучшем раскладе — 28 тысяч рублей за год из расчета на 144,5 млн граждан. Нас слишком много: если бы население России было соизмеримым с населением Саудовской Аравии, то максимальные выплаты в год составили бы 400 тысяч рублей.
Нельзя забывать, что с полученных доходов от продажи природных ресурсов компаниям нужно еще выплатить зарплаты сотрудникам, налоги на добычу ископаемых и проценты по кредитам.
Добывающим компаниям приходится тратить деньги на поддержание текущего производства: закупать технику и модернизировать заводы. Чтобы поддерживать добычу на одном уровне, приходится искать новые месторождения и потом разрабатывать их. Это всё расходы, которые неочевидны для обывателя.
У сырьевых компаний есть проблема: цены на сырье зависят от состояния экономики в мире. Когда все плохо, заводы могут работать в убыток. Так было с российскими стальными компаниями после кризиса 2008—2009 годов. В какие-то годы выплаты могли бы сильно уменьшиться.
Если государство будет забирать все свободные деньги предприятия и не оставлять деньги на дивиденды, то предпринимателям не будет никакого резона повышать эффективность производства. Скорее всего, такие выплаты уменьшались бы из года в год.
Сколько получил бы гражданин
с природных ископаемых России за один год
Оставим на дивиденды
9478 Р
Отдадим все народу
16 217 Р
Оставим на дивиденды
3218 Р
Оставим на дивиденды
1314 Р
Оставим на дивиденды
616 Р
Оставим на дивиденды
568 Р
Оставим на дивиденды
33 Р
Налог на добычу полезных ископаемых
Оставим на дивиденды
85 433 Р
Отдадим все народу
85 433 Р
Оставим на дивиденды
5551 Р
Оставим на дивиденды
106 211 Р
На самом деле компании делятся
Крупные добывающие компании торгуются на российском фондовом рынке — доли в бизнесе, то есть акции, «Газпрома», «Северстали», «Норильского никеля» и других компаний может купить любой гражданин. Главное — открыть брокерский счет.
Большинство компаний платит дивиденды. Вот несколько примеров:
- «Алроса» добывает алмазы. Дивиденды платят дважды в год. За 2018 год всего заплатят 8,97 Р за акцию — это около 9,1% годовых.
- «Газпром-нефть» — выплаты дивидендов дважды в год. За 2018 год заплатят 28,69 Р за акцию — доходность около 8,2% годовых.
- «Газпром» планирует заплатить за 2018 год 10,43 Р дивидендов — по текущим ценам это 6,6% годовых.
Необязательно разбираться в бизнесе компаний, в инвестиционных планах и корпоративном управлении. Мы подготовили статьи для начинающих
инвесторов: с чего начать и на что смотреть.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Источник
Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1
Статья 1.2. Собственность на недра
Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Таким образом граждане РФ по сути не имеют никаких прав на недра, находящиеся на территории России. Доходы от добычи углеводородов и других полезных ископаемых распределяются между государством и добывающими компаниями.
Да, у государства существуют различные фонды(Фонд национального благосостояния), в которые поступают доходы от добычи полезных ископаемых, но зачастую деньги эти либо лежать до лучших времен, либо тратятся не на улучшение условий жизни граждан.
Давайте взгянем на зарубежный опыт:
В Норвегии нефть объявлена достоянием народа, как и все природные ресурсы страны. Деньги от нефтяных доходов идут на социальные программы и Фонд Всеобщего Благоденствия. И Норвегия постепенно стала превращаться в одну из богатейших стран мира, где ВВП на душу населения достигает 40 тыс. долларов. За 30 лет доход Норвегии составил 454,5 млрд.долларов.
На личный счет каждого норвежца поступают отчисления от полученной прибыли нефтяных доходов. На сегодняшний день эти отчисления составляют более 100 000 долларов у каждого норвежца. На каждого ребенка, при рождении открывается счет в банке, куда поступает не менее 3 тыс. долларов доходов от налога на прибыль.
Четыре года подряд ООН ставит Норвегию на первые места в мире по «человеческому развитию».
В отличие от России, норвежцы исходят из того, что природные ресурсы, нефти и газ – это не достояние отдельных лиц, отдельных компаний, а всего общества, и от их разумного использования зависит будущее страны.
Арабские страны также не отстают от своего европейского коллеги. К примеру, в ОАЭ государством на каждого гражданина открывается счет, и к совершеннолетию он имеет на нем около ста тысяч долларов. Кроме того, каждый гражданин этой страны имеет право выбрать для обучения любой университет мира, и государство оплатит все расходы. В Кувейте счет открывают всего на три тысячи долларов, зато здесь можно получить беспроцентный кредит на сумму 220 тыс. долл. для строительства жилья, а домохозяйкам и несовершеннолетним государство платит неплохие “зарплаты”. В Саудовской Аравии действуют по той же схеме, плюс здесь существуют совершенно бесплатные медицина и образование, которые, благодаря щедрому финансированию, поднялись на довольно высокий уровень.
По данным газеты «Финансовые известия» от 16 декабря 2010 г., Россия занимает седьмое место в мире по доказанным запасам нефти, которые оцениваются более чем в 74 миллиарда баррелей (примерно 10 млрд тонн). Согласно документам, подготовленным к заседанию Совета безопасности РФ, запасы российской нефти выработаны более чем на 50 %, а текущий уровень добычи (около 500 млн т нефти в год) может продержаться в течение 20-30 лет, периодически увеличиваясь за счет ввода новых проектов и снижаясь из-за истощения старых месторождений. Судить об объективности этих цифр сложно, так как согласно статье 5, пункту 2 закона РФ N5485-1 «О государственной тайне» от 21.07.1993 г., государственную тайну составляют сведения об объемах запасов в недрах, добычи, производства и потребления стратегических видов полезных ископаемых РФ, в том числе о балансовых запасах нефти и растворенного в ней газа.
Россия располагает самыми богатыми в мире ресурсами природного газа. Потенциальные (прогнозные + перспективные) ресурсы природного газа России оцениваются в 151,3 трлн куб. м, что составляет около 40% мировых. Однако наиболее достоверные перспективные ресурсы составляют в этом объеме всего около 24% (табл. 2), а примерно половина приходится на прогнозные ресурсы категории D2, оценка которых наименее достоверна.
Несомненно, численность населения в России в разы выше, но Россия сильно превосходит вышеперечисленные страны по площади, разнообразию и богатству недр.
Предлагаю при рождении каждому гражданину РФ открывать личный счет, на который будут поступать часть денег от продажи углеводородов. Воспользоваться счетом можно будет по достижении совершеннолетия. (на образование, жилье, стартовый капитал…)
Можно установить определенный «ценз оседлости» для лиц, получивших в гражданство РФ сроком в 10 лет. По истечении этого срока гражданину получившему гражданство РФ открывался бы личный счет, на который поступали бы средства полученные от продажи углеводородов.
— повышение социальной справедливости и прозрачности в распределении доходов, полученных от реализации полезных ископаемы;
— увеличение доходов граждан;
— улучшение социального благополучия граждан;
— уменьшение «пропасти» между доходами граждан из разных слоев населения;
— улучшение демографической ситуации в стане ввиду большей уверенности в стабильном будущем родителей и детей.
Источник