Горноотводный акт для добычи полезного ископаемого

Референс-лист Проекты горного отвода 2017 — 2019 г, смотреть в PDF

Референс-лист Технические проекты 2017 — 2019 г, смотреть в PDF

С нами можно связаться:
— по телефону 8 (343) 290-49-90, 8-902-409-49-90 
— по E-mail Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
— или оставить заявку на сайте и мы сами Вам перезвоним.

Общие положения

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 №770 «Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода» (ссылка),  уточненные границы горного отвода представляют собой совокупность оконтуренных плоскостей, составляющих замкнутый объем горного отвода – геометризованного блока недр.

Добыча полезных ископаемых осуществляется после получения документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, и в пределах этих границ. Документами, удостоверяющими уточненные границы горного отвода, являются горноотводный акт и графические приложения.

Подготовка проекта горного отвода осуществляется пользователем недр или юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), привлекаемым пользователем недр на договорной основе, которые имеют лицензию на производство маркшейдерских работ.

Документы, удостоверяющие горный отвод, определяют его пространственное положение в плане, по глубине и являются неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами. Специалисты инжиниринговой компании «ГеоТехноген-Проект» профессионально составят и оформят акт горного отвода, в котором будут учтены все требования к составлению подобных документов, а также установленные законодательством нормативы.

Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Не допускается оставлять за контурами уточненных границ горного отвода запасы полезного ископаемого, предоставленные пользователю недр при лицензировании, а также запасы, разработка которых по технико-экономическим причинам иным недропользователем нецелесообразна. В отдельных случаях производится списание этих запасов в установленном порядке, либо они включаются в границы предоставляемого в пользование участка недр.

Уточненные границы горного отвода устанавливаются только на ту часть предоставленного в пользование участка недр, запасы полезного ископаемого которого прошли государственную экспертизу.

При определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезного ископаемого, зоны сдвижения горных пород, проектные контуры карьера (разреза), границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны округов горно-санитарной охраны, зоны охраны от вредного влияния горных разработок и другие факторы, влияющие на состояние недр, земной поверхности и окружающей среды в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

Горноотводный акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода, выдается на основании представленного пользователем недр проекта горного отвода. 

Цель разработки проекта

Границы горного отвода устанавливаются в целях обеспечения рационального использования и охраны недр при разработке месторождений полезных ископаемых, охраны окружающей среды от вредного влияния горных работ при добыче полезных ископаемых, обеспечения безопасности при ведении горных работ, защиты интересов недропользователя и государства.

Документация подлежит переоформлению при необходимости внесения изменений в уточненные границы горного отвода в следующих случаях:

а) переоформление лицензии на пользование недрами;

б) изменение геологической информации о недрах, наличие технологических потребностей, условий и факторов, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов;

в) изменение технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов;

г) выявление технических ошибок (опечаток, несоответствий) в лицензии на пользование недрами и (или) в документации. 

Исходные данные, необходимые для разработки проекта горного отвода

1. Лицензия на право пользования участком недр.
2. Протокол ГКЗ (ТКЗ).
3. Топографический план земельного участка.
4. План подсчета запасов, геологические разрезы.
5. Действующая проектная документация (технический проект на разработку месторождения, годовой план развития горных работ на текущий год).
6. Документы, подтверждающие согласование проектной документации в установленном порядке.

Исходные данные для разработки проекта горного отвода

Содержание проекта

Оформление горного отвода представляет собой пакет документов, услуга выполняется по заявлению пользователя недр, готовые документы подлежат согласованию и утверждению, срок действия обусловлен периодом актуальности лицензии на использование недр.

Проект горного отвода для разработки месторождения полезного ископаемого состоит из пояснительной записки и графических материалов.

В пояснительной записке указываются:

• данные о пользователе недр, получившем лицензию;
• указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование;
• данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
• наименование организации, осуществляющей проектирование предприятия по добыче полезного ископаемого и подготовившей проект горного отвода;
• общие сведения о территории над горным отводом (географическое и административное местоположение, величина площади, характер сельскохозяйственных и лесных угодий, застроенность, использование и т.д.);
• краткая геологическая и гидрогеологическая характеристика месторождения (размеры и элементы залегания пластов, рудных тел, жил и др.), горно-геологические и гидрогеологические условия разработки месторождения, проектные выводы по оценке воздействия ведения горных работ на окружающую среду, общие сведения о смежных горных отводах;
• разведанность месторождения, данные о количестве, качестве, категорийности, вещественном составе разведанных, утвержденных запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а при открытой разработке — также и вскрышных пород;
• проектное технико-экономическое обоснование границ горного отвода, с учетом контуров утвержденных запасов, рационального и комплексного использования полезных ископаемых при их добыче и переработке (подготовке), а также охраны недр и окружающей среды;
• рекомендации государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, выполнение условий лицензии на пользование недрами в части границ горного отвода.

Графические материалы должны состоять из копии топографического (гипсометрического) плана поверхности в проектных границах горного отвода и копий геологических (структурных) карт и разрезов, составленных в соответствии с установленными требованиями.

Согласование

Документация оформляется на срок действия лицензии на пользование недрами.

Документация оформляется по заявлению пользователя недр, в котором указываются полное наименование пользователя недр, его индивидуальный номер налогоплательщика, а также адрес (место нахождения).

Пример заявления(картинка)

К заявлению прилагается проект горного отвода, подготовленный в соответствии с требованиями к его содержанию, установленными органом государственного горного надзора.

Проект горного отвода и прилагаемые к нему документы подписываются руководителем, главным геологом и главным маркшейдером организации, испрашивающей горный отвод, главным инженером проекта на разработку месторождения полезного ископаемого и руководителем организации, разработавшей проект горного отвода, а подписи скрепляются печатью.

Заявление и проект горного отвода рассматриваются органом государственного горного надзора и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах и настоящими Правилами.

Оформление документации, либо принятие мотивированного решения об отказе в оформлении документации, осуществляется в срок, не превышающий 25 дней со дня поступления заявления и проекта горного отвода.

Документация оформляется:

а) органом государственного горного надзора — в 3 экземплярах, один из которых остается на хранении в органе государственного горного надзора, а 2 других экземпляра не позднее 5 дней со дня оформления передаются пользователю недр и в государственный орган исполнительной власти, выдавший лицензию на пользование недрами;

б) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации — в 4 экземплярах, один из которых остается на хранении в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а 3 других экземпляра не позднее 5 дней со дня оформления передаются пользователю недр и в государственный орган исполнительной власти, выдавший лицензию на пользование недрами, а также в орган государственного горного надзора.

Стоимость работ

Ориентировочная стоимость разработки проекта горного отвода варьируется в пределах от 70 000 до 120 000 рублей в зависимости от характеристики объекта недропользования.

Ответственность за отсутствие проектной документации

Лица, виновные в нарушении Закона Российской Федерации «О недрах», нарушениях утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по охране недр и окружающей природной среды, в том числе нарушениях, ведущих к загрязнению недр и приводящих месторождение полезного ископаемого в состояние, не пригодное для эксплуатации, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Нормативные документы

1. Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992
2. Инструкция по производству маркшейдерских работ
3. Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых»
4. Постановление Правительства РФ от 29 июля 2015 г. N 770 -«Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода»
5. Письмо МПР от 2 декабря 2014 г»О границах горных отводов»

Последние три работы по данному направлению:

1. Проект горного отвода Першинского месторождения мраморизованных известняков.
2. Проект горного отвода Исетского месторождения гранитов.
3. Проект горного отвода Новотуринского месторождения базальтов.

Скачать и заполнить ТЗ

Форма технического задания на разработку проекта горного отвода (ссылка)

* все картинки взяты из реальных проектов, во избежание раскрытия коммерческой тайны, координаты, название компании убраны или закрашены.

С нами можно связаться:
— по телефону  8 (343) 290-49-90 
— по E-mail Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
— или оставить заявку на сайте и мы сами Вам перезвоним.