Экспертиза заявок на изобретение и полезную модель

1. По заявке на полезную модель, поступившей в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, проводится формальная экспертиза, в процессе которой проверяются наличие документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 1376 настоящего Кодекса, и их соответствие установленным требованиям.

При положительном результате формальной экспертизы проводится экспертиза заявки на полезную модель по существу, которая включает:

информационный поиск в отношении заявленной полезной модели для определения уровня техники, с учетом которого будет осуществляться проверка патентоспособности заявленной полезной модели;

проверку достаточности раскрытия сущности заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 — 4 пункта 2 статьи 1376 настоящего Кодекса и представленных на дату ее подачи, для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники;

проверку соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности, предусмотренным абзацем вторым пункта 1 статьи 1351 настоящего Кодекса.

Информационный поиск в отношении объектов, указанных в пункте 4 статьи 1349 и пунктах 5 и 6 статьи 1351 настоящего Кодекса, не проводится, о чем федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет заявителя.

2. Если в результате экспертизы заявки на полезную модель по существу установлено, что заявленная полезная модель, которая выражена формулой, предложенной заявителем, не относится к объектам, указанным в пункте 4 статьи 1349 настоящего Кодекса, соответствует условиям патентоспособности, предусмотренным статьей 1351 настоящего Кодекса, и сущность заявленной полезной модели в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 — 4 пункта 2 статьи 1376 настоящего Кодекса и представленных на дату ее подачи, раскрыта с полнотой, достаточной для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности принимает решение о выдаче патента на полезную модель с этой формулой. В решении указываются дата подачи заявки на полезную модель и дата приоритета полезной модели.

Если в процессе экспертизы заявки на полезную модель по существу установлено, что заявленный объект, выраженный формулой, предложенной заявителем, не соответствует хотя бы одному из требований или условий патентоспособности, указанных в абзаце первом настоящего пункта, либо документы заявки, предусмотренные подпунктами 1 — 4 пункта 2 статьи 1376 настоящего Кодекса и представленные на дату ее подачи, не раскрывают сущность полезной модели с полнотой, достаточной для осуществления полезной модели специалистом в данной области техники, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности принимает решение об отказе в выдаче патента.

4. В случае, если при рассмотрении в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на полезную модель установлено, что содержащиеся в ней сведения составляют государственную тайну, документы заявки засекречиваются в порядке, установленном законодательством о государственной тайне. При этом заявителю сообщается о возможности отзыва заявки на полезную модель или преобразования ее в заявку на секретное изобретение. Рассмотрение заявки приостанавливается до получения от заявителя соответствующего заявления или до рассекречивания заявки.

Открыть полный текст документа

Экспертиза заявки на изобретение. Предварительная, или формальная, экспертиза заявки на изобретение, поступившей в Роспатент, предполагает проверку наличия документов — заявления о выдаче патента с указанием автора или авторов, описания, раскрывающего его с полнотой, достаточной для осуществления экспертизы, формулы, выражающей сущность и полностью основанной на описании, чертежей, реферата, документ, подтверждающего оплату пошлины в установленном законодательством размере, а также соблюдения установленных требований к ним.

Предоставленные заявителем дополнительные материалы к заявке на изобретение проверяются, не изменяют ли они сущность заявленного изобретения. Если при рассмотрении заявки на изобретение выяснилось, что часть дополнительных материалов изменяет сущность заявленного изобретения, эти материалы не принимаются во внимание и могут быть оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки, о чем заявитель уведомляется.

О положительном результате формальной экспертизы и дате подачи заявки на изобретение заявитель уведомляется после ее завершения.

По заявке, оформленной с нарушением требований к документам, заявителю направляется предложение представить исправленные или недостающие документы в течение двух месяцев с даты его получения. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или ходатайство о продлении установленного срока, заявка признается отозванной. Установленный срок может быть продлен не более чем на 10 месяцев с даты его истечения.

Роспатент по истечении 18 месяцев с даты подачи заявки на изобретение, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, публикует в своем официальном бюллетене сведения о заявке на изобретение, за исключением случаев, что до истечения 12 месяцев с даты подачи такую заявку отозвали или признали отозванной либо на ее основании состоялась регистрация изобретения в Государственном реестре изобретений РФ.

Экспертиза заявки на изобретение по существу проводится по ходатайству заявителя или третьих лиц, которое может быть подано в Роспатент в течение трех лет с даты подачи заявки и при положительном результате формальной экспертизы, и включает в себя информационный поиск в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники и проверку соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности. Алгоритм проведения экспертизы приведен на рис. 2.3.

Рис. 2.3. Алгоритм проведения патентной экспертизы

По истечении шести месяцев с даты начала экспертизы заявки на изобретение по существу заявителю направляется отчет об информационном поиске, если по такой заявке не испрашивается приоритет, более ранний, чем дата подачи заявки, а ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подано при подаче заявки.

Срок направления заявителю отчета об информационном поиске может быть продлен, если выявлена необходимость запроса в других организациях источника информации, отсутствующего в фондах Роспатента, или заявленное изобретение охарактеризовано так, что невозможно проведение информационного поиска в установленном порядке.

Информационный поиск в отношении заявленного изобретения, относящегося к устройствам, способам и веществам, не проводится, о чем заявитель уведомляется до истечения шести месяцев с даты начала экспертизы заявки по существу. Методика проведения информационного поиска и составления отчета о нем приведена в гл. 5.

В процессе экспертизы заявки по существу у заявителя могут быть запрошены дополнительные материалы (в том числе измененная формула изобретения), без которых проведение экспертизы невозможно.

Если в процессе патентной экспертизы установлено, что заявленное изобретение, выраженное предложенной формулой, соответствует условиям патентоспособности, принимается решение о выдаче патента на изобретение с этой формулой, где указывается дата приоритета изобретения.

Особенности экспертизы заявки на полезную модель. В процессе экспертизы проверяются:

• ? наличие документов — заявления о выдаче патента с указанием автора (авторов), описания полезной модели, раскрывающего ее сущность с достаточной полнотой для реализации, формулы, выражающей сущность и полностью основанной на описании, чертежей, реферата, документа, подтверждающего уплату пошлины в установленном размере или основания для освобождения от ее уплаты;
• ? соблюдение установленных требований к документам;
• ? отсутствие нарушения единства полезной модели, а также рассматривается вопрос о том, относится ли заявленное решение к охраняемому в качестве полезной модели, но не осуществляется проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности.

При проведении экспертизы заявки на полезную модель применяются аналогичные требования, что и для заявки на изобретение (см. рис. 2.2).

Если в результате экспертизы установлено, что заявка на полезную модель подана на техническое решение, принимается решение о выдаче патента с указанием даты ее подачи и установленного приоритета. В противном случае принимается решение об отказе в выдаче патента.

Заявитель и третьи лица вправе ходатайствовать о проведении информационного поиска в отношении заявленной полезной модели для определения уровня техники, по сравнению с которым может осуществляться оценка патентоспособности полезной модели.

Особенности экспертизы промышленных образцов. По заявке на промышленный образец проводится формальная экспертиза, в процессе которой проверяются:

• ? наличие документов — заявления о выдаче патента с указанием автора (авторов), комплекта фотографий, отображающих изделие, макета или рисунка, дающих детальное представление о внешнем виде изделия, чертежа общего вида изделия, эргономической схемы, конфекционной карты[1], если они необходимы для раскрытия сущности образца, описания промышленного образца, включающего перечень его существенных признаков;
• ? соблюдение установленных требований к документам.

При положительном результате формальной экспертизы проводится экспертиза заявки на промышленный образец по существу, которая включает в себя проверку соответствия заявленного промышленного образца условиям патентоспособности. При этом перечень существенных признаков используется для идентификации изображений на репродукциях совокупности существенных признаков.

Проверка перечня существенных признаков в процессе экспертизы сводится к их идентификации на изображении, предназначенном для публикации в официальном бюллетене Роспатента. Эта процедура осуществляется в режиме диалога с заявителем.

Проверка оригинальности сводится к установлению творческого характера обнаруженной новизны, т.е. проводится после того как экспертиза признает, что заявленный промышленный образец новый.

Содержание документов заявки. Заявление о выдаче патента представляется на типографском бланке или в виде компьютерной распечатки по образцам, данным в приложении (fli 3. Если какие-либо сведения невозможно разместить полностью в соответствующих графах, их приводят по той же форме на дополнительном листе, указав в соответствующей графе заявления: «См. продолжение на дополнительном листе».

Расположенные в верхней части графы заявления предназначены для внесения реквизитов после поступления заявления в Роспатент, и заявителем не заполняются.

Графы (86) и (87), расположенные над словом «Заявление», заполняются заявителем в случае перевода на национальную фазу в РФ международной заявки, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), а графы (96) и (97) — в случае преобразования евразийской заявки в российскую национальную заявку. В этих случаях в соответствующих клетках проставляется знак х.

В графе (86) приводятся регистрационный номер международной заявки и дата международной подачи, установленные получающим ведомством; в графе (87) — номер и дата международной публикации международной заявки; в графе (96) — номер евразийской заявки и дата ее подачи; в графе (97) — номер и дата публикации евразийской заявки; в графе «адрес для переписки» приводятся полный почтовый адрес на территории РФ и имя или наименование адресата, которые должны удовлетворять обычным требованиям быстрой почтовой доставки. В качестве адреса для переписки могут быть указаны, в частности, адрес местожительства заявителя (одного из заявителей) — физического лица, проживающего в РФ, либо адрес местонахождения в РФ заявителя — юридического лица, либо патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте.

В графе (54) приводится название заявляемого изобретения (группы изобретений), которое должно совпадать с названием, данным в описании изобретения.

В графе (71) даются сведения о заявителе — фамилия, имя и отчество физического лица, причем фамилия указывается перед именем, или официальное наименование юридического лица согласно учредительному документу, а также сведения об их местожительстве, местонахождении, включая официальное наименование страны, полный почтовый адрес и код страны по стандарту ВОИС ST.3. Если заявителей несколько, указанные сведения даются для каждого из них. Сведения о местожительстве заявителей, являющихся авторами изобретения, в данной графе не приводятся, а излагаются в графе (72).

В графе (74) приводятся сведения о лице, назначенном заявителем для ведения от его имени дел с Роспатентом, — фамилия, имя и отчество, адрес местожительства (местонахождения) в РФ, адрес электронной почты, номера телефонов.

Графа, содержащая просьбу об установлении приоритета, заполняется только тогда, когда испрашивается приоритет более ранний, чем дата подачи заявки в Роспатент. В этом случае простановкой знака х в соответствующих клетках отмечаются основания для испрашивания приоритета и указываются: номер более ранней (первой, первоначальной) заявки, на основании которой или дополнительных материалов к которой испрашивается приоритет, и дата испрашиваемого приоритета (дата подачи более ранней заявки или дополнительных материалов к ней). Если приоритет испрашивается на основании нескольких заявок, указываются номера всех заявок и несколько дат испрашиваемого приоритета. При испрашивании конвенционного приоритета указывается код страны подачи первой заявки по стандарту ВОИС ST.3.

Графа «Перечень прилагаемых документов» заполняется путем простановки знака х в соответствующих клетках и указания числа экземпляров и числа листов в каждом экземпляре прилагаемых документов. При наличии в описании изобретения раздела «Перечень последовательностей» в соответствующей графе указываются раздельно число листов описания и число листов перечня. Для прилагаемых документов, вид которых не предусмотрен формой заявления, указывается их назначение.

Графа, расположенная непосредственно под графой (72), заполняется только тогда, когда автор просит не упоминать его в качестве такового при публикации сведений о заявке и/или выдаче патента. В этом случае приводятся фамилия, имя и отчество автора, не пожелавшего быть упомянутым при публикации, и его подпись.

Заполнение последней графы заявления «Подпись» с указанием даты подписания во всех случаях обязательно. От имени юридического лица заявление подписывает руководитель организации или другое лицо, уполномоченное на это учредительными документами юридического лица, с указанием его должности. Если дата подписания заявления не указана, то таковой считается дата получения заявления Роспатентом.

Порядок выдачи патента. Публикация сведений о выдаче патента на изобретение, промышленный образец или полезную модель осуществляется в официальном бюллетене (рис. 2.4). Сведения включают: имя автора, если он не отказался быть упомянутым в качестве такового, и патентообладателя, название и формулу изобретения или полезной модели, или перечень существенных признаков промышленного образца и его изображение. Полный состав публикуемых сведений определяет Роспатент.

Одновременно с публикацией сведений о вьщаче Роспатент вносит в Государственный реестр изобретений РФ, или Государственный реестр полезных моделей РФ, или Государственный реестр промышленных образцов РФ соответственно изобретение, полезную модель или промышленный образец и выдает патент. При наличии нескольких лиц, на имя которых испрашивался патент, им выдается один патент.

Регистрация и выдача патента производятся при условии уплаты патентной пошлины. Если документ, подтверждающий ее уплату, не представлен в установленном порядке, регистрация изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдача патента не осуществляются, а заявка признается отозванной.

Отзыв заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец вправе осуществить заявитель не позднее даты их регистрации в соответствующем реестре.

До публикации сведений о заявке на изобретение, но не позднее даты принятия решения о выдаче соответствующего патента, заявитель вправе преобразовать ее в заявку на полезную модель путем подачи заявления. При этом сохраняются приоритет изобретения или полезной модели и дата подачи заявки.

Рис. 2.4. Содержание публикации о выдаче патента

Признание недействительным патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец в течение всего срока его действия возможно полностью или частично, если выявлены:

• 1) несоответствие запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца условиям патентоспособности;
• 2) наличие в формуле изобретения или полезной модели либо перечне существенных признаков промышленного образца, которые содержатся в решении о выдаче патента, признаков, отсутствовавших на дату подачи заявки в описании изобретения или полезной модели и в формуле изобретения или полезной модели, если заявка на дату ее подачи содержала формулу, либо на изображениях изделия;
• 3) наличие нескольких заявок на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы, имеющих одну и ту же дату приоритета; в этом случае патент может быть выдан по заявке, по которой доказана более ранняя дата ее отправки в Роспатент, а при совпадении этих дат — по заявке, имеющей более ранний регистрационный номер.

Парижская конвенция 1893 г. предусматривает исключение, когда заявка на изобретение не является первой, а представляет собой более позднюю заявку на то же изобретение, поданную тем же заявителем (или его правопреемником). Например, первая заявка подана в России, а вторая — во Франции. В этом случае будет достаточно, чтобы условия новизны и изобретательского уровня выполнялись на дату первой заявки, поданной в России; вторая заявка (французская) будет иметь приоритет по отношению к любым другим заявкам, поданным другим заявителем во Франции в период между датами подачи первой (российской) и второй (французской) заявок, при условии, что период, истекший между двумя датами, не превышает 12 месяцев. Преимущество, которое предоставляется данному заявителю, называется правом приоритета;

4) указание в выданном патенте в качестве автора или патентообладателя лица, не являющегося таковым, или без указания в патенте в качестве автора или патентообладателя лица, являющегося таковым. Возражение против выдачи патента по основаниям, предусмотренным п. 1—3, подается в Палату по патентным спорам (государственная научная организация, находящаяся в ведении Роспатента). Порядок подачи возражений против выдачи патента в Палату по патентным спорам и порядок их рассмотрения устанавливаются Роспатентом. Решение Палаты по патентным спорам утверждается руководителем Роспатента, вступает в силу с даты утверждения и может быть обжаловано в суде.

Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец признается недействительным полностью или частично на основании решения, принятого по возражению, или решения суда, вступившего в законную силу, в том числе принятого по результатам рассмотрения спора.

Признанный недействительным полностью или частично патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец аннулируется. В случае признания патента недействительным частично выдается новый патент.

Досрочное прекращение действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец происходит:

? на основании заявления, поданного патентообладателем в Роспатент, — с даты поступления заявления. В случае, если патент выдан на группу изобретений, полезных моделей или промышленных образцов, а заявление патентообладателя подано в отношении не всей такой группы, действие патента прекращается только в отношении указанных в заявлении изобретения, полезной модели или промышленного образца; ? при неуплате в установленный срок патентной пошлины за поддержание в силе патента — с даты истечения установленного срока для уплаты патентной пошлины.

Восстановление действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, которое было прекращено в связи с тем, что патентная пошлина за поддержание патента в силе не была уплачена в установленный срок, осуществляется по ходатайству лица, которому принадлежал данный патент. Такое ходатайство должно быть подано в течение трех лет с даты истечения срока уплаты патентной пошлины, но до истечения срока действия патента. К ходатайству прилагается документ, подтверждающий уплату в установленном размере патентной пошлины за восстановление действия патента. Роспатент публикует в своем официальном бюллетене сведения о восстановлении действия данного патента.

Любое лицо, которое в период между датой прекращения действия данного патента и датой публикации в официальном бюллетене сведений о восстановлении его действия начало использовать запатентованные изобретение, полезную модель или промышленный образец либо сделало в указанный период необходимые для этого приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема такого использования (право послепользования).