Медведев полезное руководство как дать взятку

23-07-2010 10:06

СТАТЬИ

Полное понимание народа и президента демонстрируют в России. Президент Дмитрий Медведев призывает россиян прекратить давать взятки, в то время как коррупция достигает нового уровня.

Дмитрий Медведев: «Мало обвинять взяткополучателей. Не меньшая вина лежит на взяткодателях. А у нас к их числу, к сожалению, относится очень значительное количество людей. Коррупция даже встала на пути традиционно успешного выступления страны на Олимпиаде. После самого худшего за все времена выступления России на зимних Олимпийских играх — где она заняла обидное 11-е место в медальном зачете — расследование администрации Медведева выявило, что значительная часть бюджета Российского олимпийского комитета на сумму 3,3 млрд рублей ушла на взятки и в чужие карманы.

Как не давать взятки? Вполне неплохие рекомендации для обычных людей: «Внимательно выслушать и точно запомнить поставленные вам условия, размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи. Следует вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить коммерческий подкуп. Постарайтесь перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей встречи с чиновником, предложив для этой встречи хорошо знакомое вам место, но не переусердствуйте в своём настаивании. Поинтересуйтесь о гарантиях решения вашего вопроса в случае вашего согласия дать взятку или совершить коммерческий подкуп». Для тех, кто не знает: коммерческий подкуп – это то же самое, но только в отношении иного субъектного состава. «Не берите инициативу в разговоре на себя – больше слушайте, позволяйте взяткополучателю выговориться, сообщить вам как можно больше информации». Полезное руководство. Главное, чтобы им не пользовались в других целях».

Анатолий Кучерена (адвокат, член общ. палаты РФ) о коррупции и штрафах за взятки: «Я должен сказать, что эта идея обсуждалась на Совете при Президенте по противодействию коррупции. И, конечно же, когда речь идет о получении той или иной суммы в качестве взятки, то, наверное, было бы целесообразным вводить так называемую кратность. Другой вопрос, мы посмотрим, когда будет готов законопроект, и, скорее всего, Общественная палата поддержит, поскольку считаем, что в данном случае речь идет прежде всего о тех деньгах, которые будут обнаружены, и если будут доказательства того, что тот или иной чиновник взял взятку, то соответственно имеется в виду, когда речь идет о кратности, кратность будет идти от той суммы взятку, которая будет обнаружена в ходе следственных действий».

Все это здорово. Особенно на фоне шикарного ареста чиновника российской Государственной Думы, обвиняемого в получении взятки на сумму 2,15 млн рублей. В апреле этого года в адрес американской компании Hewlett Packard были выдвинуты обвинения во взятках, когда российские и немецкие власти начали расследование в ее отношении.

Теперь вспомни интервью Медведева годичной давности:

Теперь мы точно видим – и правда вранье. С тех пор ничего не изменилось. Как и год назад взятки брали и берут.

Мнение россиян по поводу рекомендаций президента, как не брать взятки:

Сергей Нилов, Санкт-Петербург: «Я знаю один простой и очень эффективный способ борьбы с коррупцией и как следствие с преступностью. По сути, если разобраться, коррупция есть в любом государстве — будь то США или Англия, коррупционная составляющая там достаточно высокая, но она мало заметная, так как она в высших рядах власти и простые люди ее не видят, думая, что ее нет, в нашей стране коррупция проникла, наверное, уже во все сферы правления и функционирования страны.

Суть моего способа заключается в том, чтобы из оборота убрать вообще всю наличность страны и перейти на банковские карты. Поверьте, не будет денег живых, коррупция снизится, минимум на 95%, а вместе с этим и преступность. Представьте систему, когда любую денежную операцию можно отследить и доказать противоправные действия тех или иных граждан. Когда работодатели перестанут платить серую ЗП, когда сотрудники ДПС перестанут брать деньги…. Конечно из вас наверняка найдутся люди, которые скажут, как страна может существовать без собственной денежной единицы, поверьте, можно без этого элементарно обходиться. И потом я не советую убирать всю наличность, а, скажем, 95% от уже имеющейся оставить 5% для коллекционеров 🙂

Я очень хочу, чтобы в моей стране было комфортно жить, не думая, кому заплатить, чтобы устроить ребенка в детский сад или школу, кому заплатить, чтобы получить водительское удостоверение, кому заплатить, чтобы не ходить в армию, и.т.д…. Очень хочу хорошую перспективную страну, но, к сожалению, глубоко убежден, что пока есть деньги наличные, бороться с коррупцией бесполезно».

«Не верится, что что-то изменится. Брали, берут, будут брать. Достоверно точно не известно, какие суммы взяток проходят, то что говорится в новостях умножаешь на 10. И то может ошибиться еще на порядок. Удачи Вам, Президент, в Ваших «начинаниях»!»

Андрей Зацев, Москва: «Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Хочу Вам посоветовать варианты борьбы с коррупцией в России.

Необходимо законопроектами разрешить создавать гос организации, целью которых будет борьба с коррупцией путем «ловли на живца». При хорошем финансировании и наличии правовых привилегий возможно будет внедрять во все структуры и отрасли государства «Кротов». Таким сотрудникам надо дать право безнаказанно предлагать взятки. Показания таких сотрудников в суде должны иметь привилегированный статус. Также необходимо внедрять в судебную систему новые технологии (детекторы лжи и т.д.) в обязательном порядке, в случае отказа одной стороны от таких методов считать эту сторону виноватой.

В случае признания судом виновных необходимы показательные мероприятия. Общественное порицание, увольнение с места работы (без права устройства в ту же отрасль прижизненно), уголовная ответственность и конечно конфискация всего имущества по правам собственности. Также наложение штрафа 2 кратного, но не от суммы взятки, а от понесенного ущерба государством и населения страны (с учетом будущих поколений) на семью осужденного. С удовольствием бы помог Вам в реализации этих проектов».

Дмитрий Марченко, Москва: «Рекомендации очень хорошие, но они неактуальны для большинства населения. Дело в том, что сегодня коррупция чаще заключается в бездействии, а не вымогательстве. Приведу 2 примера из своей жизни, разворачивающихся прямо сейчас.

Я собираюсь (надеюсь, что собираюсь, а не собирался) строить дом в ближнем Подмосковье (Одинцовский р-н). Купить квартиру в Москве, достаточно просторную для проживания с 3 детьми, вряд ли когда-нибудь удастся. Благодаря позитивным изменениям в законодательстве, мне «всего навсего» надо получить градостроительный план в Управлении архитектуры (фактически, документ, который указывает что именно можно строить на участке). Там его соглашаются выдать только в случае заказа экспертизы проекта, которая стоит дороже разработки индивидуального проекта. Ознакомившись с законами, я поставил вопрос иначе: градостроительный план должен быть получен до начала разработки проекта. За недостающей страницей меня отправили в Землеустройство, которое обязано выдать мне выписку из кадастра в течение 10 дней. Уже пошёл третий месяц, а выписку я так и не увидел. Теперь надеюсь только на дачную амнистию.

Для начала работ необходимо отключить имеющийся на участке газ. Пошёл уже второй месяц с того момента, как я оформил все необходимые документы в ОдинцовоМежРайГаз (в Барвихе). Сегодня в очередной раз интересовался сроками отключения — отложили до середины августа. Обратившись за «юридической помощью», можно решить этот вопрос в течение недели.

Приступив к исполнению обязанностей Президента, вы в качестве одной из первых инициатив предложили проверять все принимаемые законы на коррупционную ёмкость. И тем не менее в течение всего этого времени продолжаете подписывать законы, в которых указано, что порядок их исполнения регламентируют сами исполнители. По-моему, коррупционность такой постановки вопроса очевидна».

Ковалева Д.Ю.: «Вы меня извините, но вся эта «борьба» — пустое сотрясание воздуха. Потому что за последние годы создано государство, правящей силой в котором является чиновничество.

Чиновники — новые дворяне. Это целый пласт, который пальчиком уже не сколупнешь. На них держится эта страна и эта власть. Против них просто некому переть. Некому. Прокуратура? ФСБ? Президент? Кто будет бороться и каким образом? Вот так копнёшь — ан и нет никого. И все с головой и так в работе. Куда уж там «усиливать борьбу»…

И клановые возможности чиновников значительно превосходят правовые возможности региональных силовых ведомств. Которые, к тому же, сами не прочь «помочить клювик…»

Поэтому надо смотреть правде в глаза. А она такова, что ничего не изменится».

К слову сказать, в Украине борьба с коррупцией заглохла, во всяком случае публичная борьба. Последнее сообщение Виктора Януковича касалось поручения правоохранительным органам проверить источники поступления денежных средств у судей, которые «заказывают себе на праздники зарубежных рок-звезд». Об этом он заявил на заседании Национального антикоррупционного комитета, которое состоялось в Администрации Президента. И все. К слову сказать зарубежных рок-звезд на дне рождении самого Януковича и, правда, не наблюдалось…

Президент РФ Дмитрий Медведев, выступая в среду на заседании Совета законодателей, выразил свое неудовлетворение результатами инициированной им борьбы с коррупцией в России и признал, что никаких значимых успехов в этом направлении достигнуто не было, сообщает «Интерфакс».

В числе недовольных ходом борьбы с коррупцией Медведев назвал как российских граждан, так и почему-то самих коррупционеров. «Очевидно, что состоянием борьбы с коррупцией недоволен никто — ни наши граждане, которые считают коррупцию одной из самых серьезных проблем, одним из самых больших вызовов нашему государству, ни чиновники, ни сами коррупционеры», — заявил президент.

Хотя ранее источник, близкий к администрации президента, сообщал, что от Медведева новых антикоррупционных инициатив ждать не следует, он все же озвучил некоторые новые меры и подходы, в том числе предложил работать не только в области разоблачения коррупционеров, но и менять «ментальные привычки» тех россиян, которые привыкли давать взятки на бытовом уровне — например, откупаться от инспекторов ГИБДД за допущенное нарушение ПДД.

— В Госдуму внесут законопроект о ставке штрафа за взятку
— Количество выявленных коррупционных преступлений в РФ растет, но недостаточно быстро
— Медведев: даже за мелкие взятки надо заводить уголовное дело, пусть у человека будет пятно на всю жизнь
— «Минимизировать» коррупцию в Чечне должен помочь кадыровский кодекс чиновника
— Медведева критикуют за «косметические» антикоррупционные меры

Как отметил президент, люди, которые непосредственно сталкиваются с проявлениями коррупции в повседневной жизни, говорят, что хотя изменений в сфере борьбы с коррупцией немного, об этой теме стало можно говорить вслух. Всего несколько лет назад в стране бытовало мнение, что с коррупцией в России бороться бессмысленно, так как она является способом управления, и что бы власти ни делали, все равно ничего не получится. По словам Медведева, сейчас общественность, бизнесмены и «разумные чиновники» активно поддерживают курс на борьбу с коррупцией.

Медведев настаивает на необходимости воздействовать не только на тех, кто берет взятки, но и на тех, кто привык их давать, сообщает ИТАР-ТАСС. На таких россиянах лежит не меньшая вина, считает президент. Медведев отметил, что это относится не только к тем, «кто носит большие взятки чиновникам разного уровня, но и к тем, кто совершает соответствующее преступление в бытовой сфере, просто не задумываясь об этом». В числе таких правонарушений президент назвал взятки сотрудникам ГИБДД, которые даются «без тени сомнения, потому что так принято, иначе не отвяжешься». По мнению Медведева, это «проблема не только юридическая, но и ментальная, проблема бытовых привычек, проблема правомерного поведения граждан».

Как считает Медведев, нужно стимулировать граждан к тому, чтобы они сами вели себя соответствующим образом, сообщали о тех фактах, которые им известны, и не потворствовали коррупционерам.

В Госдуму внесут законопроект о ставке штрафа за взятку

Как сообщил «Интерфаксу» первый заместитель председателя думского комитета по законодательству Владимир Груздев, в Госдуме поддерживают идею Медведева ввести кратные размеру взятки штрафы для коррупционеров. Он отметил, что уже в ближайшее время внесет в палату
подготовленный им законопроект.

В этом законопроекте предлагается установить единую ставку штрафа — 500 тыс. рублей за каждый случай взятки в размере до 3 тыс. рублей. Кроме того, предполагается запрет для должностного лица на работу по своей специальности от трех до десяти лет.

Как отметил Груздев, такая мера никак не коснется подарков, получаемых должностными лицами ко дню рождения или другим датам. «Любой чиновник должен понимать, что подарок свыше определенной суммы абсолютно недопустим», — добавил Груздев.

Количество выявленных коррупционных преступлений в РФ растет, но недостаточно быстро

В своем выступлении на заседании Совета законодателей президент также констатировал, что количество выявленных преступлений, связанных с коррупцией, растет, но этот рост недостаточный. Всего в 2009 году выявлено 43 тыс. преступлений коррупционной направленности. По словам Медведева, в прошлом году, по сравнению с 2008 годом, на 10% увеличилось число направленных в суд уголовных дел по злоупотреблениям должностными полномочиями. На 10% возросло и число выявленных преступлений по фактам получения взяток.

Президент подчеркнул, что, по его данным, количество таких преступлений «в десятки, в сотни раз больше, чем выявляется». Однако Медведев отметил, что рост числа выявленных преступлений, «как минимум уже неплохо».

Медведев сообщил, что в прошлом году прокурорами было выявлено более 36 тыс. нормативно-правовых актов и их проектов, содержащих коррупциогенные факторы, которые провоцируют на совершение преступления. По данным президента, более 90% из них — это нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.

Медведев: даже за мелкие взятки надо заводить уголовное дело, пусть у человека будет пятно на всю жизнь

Выступая на заседании, председатель Московской областной думы
Валерий Аксаков, со своей стороны, предложил перевести преступления о мелких взятках из разряда уголовных в административные правонарушения. Однако президент не поддержал это предложение.

Как отметил Аксаков, в последние годы увеличилось число лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за получение взяток. Большинство из них — это работники образования, здравоохранения, рядовые сотрудники ГИБДД и мелкие чиновники. По словам Аксакова, несмотря на то, что суммы взяток в этих случаях небольшие, люди получают за это реальные сроки наказания. Как считает председатель Мособлдумы, если такая практика будет продолжена, в ближайшем будущем при таком подходе заметно увеличится количество заключенных, однако снизить при этом уровень системной коррупции не удастся.

При этом Аксаков предложил усилить уголовную ответственность за взятки в крупных размерах и, в частности, распространить санкции в виде конфискации на все имущество виновного, а не только на то, которое связано с совершением преступления.

Медведев высказался против инициативы спикера Мособлдумы. Как считает президент, «сам по себе факт привлечения к ней радикально отличается от привлечения к административной ответственности: даже привлечение к уголовной ответственности в форме штрафа создает для лица, совершившего преступление, факт судимости, а это пятно на всю жизнь». Медведев оценил наказание в виде административной ответственности как «пшик», который никому не интересен.

Президент также не считает эффективной такую меру наказания, как
конфискацию имущества. «На конфискованное имущество должно быть обращено
взыскание: поди это имущество продай, получи соответствующие деньги,
чтобы возместить убытки или возместить деньги в бюджет. Штраф в этом
смысле проще: сам коррупционер должен определить, откуда ему брать
деньги — пусть ищет, особенно если речь идет о значительных по размерам
штрафах», — сказал Медведев.

Однако Медведев поддержал идею, высказанную главой Московской областной думы, о том, что доходы работников должны проверять не работодатели, а налоговые органы., так как они — «более беспристрастный институт». Как Медведев подчеркнул, вместе с тем «необходимо понять, справятся ли налоговые инспекции с данной работой без существенного
увеличения штатной численности».

«Минимизировать» коррупцию в Чечне должен помочь кадыровский кодекс чиновника

Глава парламента Чеченской Республики Дукуваха Абдурахманов, выступая на заседании Совета законодателей, заявил о своей уверенности, что у руководства Чечни хватит «воли и средств», чтобы в самое ближайшее время минимизировать коррупционные проявления в республике.

«Президентом Дмитрием Медведевым, высшим руководством страны, понимая, что безопасности России угрожает это позорное явление — коррупционность — принято мужественное решение о борьбе с ней, — сказал Абдурахманов. — Я заявляю, что у нас — у политического руководства республики, у команды Кадырова, которая руководит республикой, хватит и мужества, и воли, чтобы в ближайшее время абсолютно минимизировать это явление в нашем регионе».

Как сообщил спикер, в республике разработан и подписан Рамзаном Кадыровым этический кодекс государственного чиновника. Как считает спикер, недопустимо, чтобы чиновник, который высшей властью «поощрен грамотой, медалью, орденом», вдруг оказывается взяточником. Он напомнил, что последние 5-8 лет в республике были решены и более глобальные задачи, ведь, по его словам, до этого, по сути «республики не было».

Отметим, что в мае президент Медведев заявил, что коррупция на Кавказе напрямую угрожает национальной безопасности страны и является фактом пособничества сепаратистам и убийцам, которые действуют в регионе. Тогда глава государства подчеркивал, что кавказских коррупционеров особенно сложно ловить за руку, так как им помогает уйти от ответственности клановость и порука руководителей регионов.