Новосильцев чем был полезен александру 1

Николай Николаевич Новосильцев – российский государственный деятель, автор проекта первой конституции в истории России. Он бы незаконнорожденным сыном Марии Сергеевны Строгановой (сестры Александра Сергеевича Строганова) и Николая Устиновича Новосильцева.

В доме А.С. Строганова Николай Николаевич воспитывался, проходил домашнее обучение. В 1783 году закончил Пажеский корпус, затем был определён капитаном Гренадерского лейб-гвардии полка. В 1785 году перешёл в Волынский регулярный казачий полк в звании секунд-майора. С 1786 года состоял в коллегии иностранных дел, занимаясь в основном составлением обзоров дипломатических донесений.

Николай Николаевич участвовал в русско-шведской войне 1788-1790 гг., отличился в Первом Роченсальмском сражении, за что получил звание подполковника, а затем в Выборгском и Втором Роченсальмском сражениях. Участвовал в подавлении польского восстания (1794-1795) под предводительством Тадеуша Костюшко. В связи с болезнью в 1796 году вышел в отставку. Во время Великой французской революции Н.Н. Новосильцев по поручению А.С. Строганова отправился в Париж выручать своего двоюродного брата П.А. Строганова. К этому периоду относится начало их дружбы, благодаря которой Николай Николаевич познакомился с Адамом Чарторыйским и был введён в круг «молодых друзей» великого князя Александра Павловича, ставшего в 1801 году императором.

Из-за недовольства Павла I взглядами и «слишком свободным поведением» Н.Н. Новосильцева он был вынужден выехать за границу. До 1801 года жил в Англии, слушал в Лондонском университетелекции по физике, математике, медицине, а также занимался самообразованием, изучая современную английскую и французскую литературу. По словам Адама Чарторыйского «никто в начале Александровского правления не превосходил его познаниями по части государственного управления». Уже в это время Николай Николаевич составил большое число различных проектов, по мнению некоторых историков, свидетельствовавших об его обширных познаниях по праву, истории, дипломатии, экономике[1].

В 1801 году Н.Н. Новосильцев был вызван взошедшим на престол Александром I в Россию, где стал активным участником «Негласного комитета», получил звание Действительного камергера двора Его Императорского Величества. Новосильцев активно участвовал в рассмотрении законопроектов в области торговли, земледелия, культуры, церкви, промыслов и ремёсел, а также в деятельности комиссии по пересмотру прежних уголовных дел. Им были подготовлены проекты создания кредитной системы в Лифляндской и Эстляндской губерниях, проекты о правах и обязанностях Сената, учреждении министерств. С 1803 по 1810 год Н.Н. Новосильцев – президент Императорской Академии наук.

В 1804 году Н.Н. Новосильцев стал товарищем министра юстиции, руководил Комиссией составления законов, занимавшейся разработкой нового и кодификацией существующего законодательства Российской империи. Однако после размолвки с Императором его деятельность стала сосредоточена в основном на дипломатических поручениях и задачах. В 1805 году успешно справился с заключением союзного договора c Англией в качестве посла в эту страну. Николай Николаевич Новосильцев  в том же году был назначен членом Совета о военных учебных заведениях, где создал план организации сети военных образовательных учреждений по всей России. В 1806 году Н.Н. Новосильцев был отправлен послом к Наполеону. В том же году он получил звание тайного советника. Однако к этому времени Александр I разочаровался в «Негласном комитете» и фактически распустил его. Большинство проектов Николая Николаевича так и остались проектами. Постепенно происходило его удаление от императора. В 1808 году Николай Николаевич был освобождён от должности товарища министра юстиции и председателя Комитета составления законов. В 1809 году получил отпуск с формулировкой «для поправления здоровья» и поселился в Вене. Затем был уволен с должностей попечителя Петербургского учебного округа, члена Главного правления училищ и президента Академии наук, сохранил лишь звание сенатора. Живя в Вене и выполняя некоторые дипломатические поручения в Европе, Николай Николаевич тяжело переживал удаление от двора и, по некоторым замечаниям, стал предаваться крепким напиткам.

В 1812 году Н.Н. Новосильцев был вызван императором в Россию, в 1813 назначен Вице-президентом временного совета, учреждённого для управления Герцогством Варшавским. Николай Николаевич также был назначен президентом Комитетов высшего надзора за госпиталями и над полицией, а также осуществлял надзор за финансами в Герцогстве. Новосильцев занял должность полномочного делегата при Правительственном совете Царства польского, участвовал в создании некоторых польских правительственных учреждений, составил проект общего таможенного тарифа между Российской Империей и Царством Польским, проекта учреждения российских таможен на западных границах Польши, управлял созданием торговой конвенции между Россией, Пруссией и Царством Польским. Н.Н. Новосильцев создал проект улучшения положения еврейского населения в Польше путем уравнения их в правах с основным населением, однако, встретил заметное сопротивление.

Под руководством и при непосредственном участии Николая Николаевича был создан проект первой российской конституции – Государственная уставная грамота Российской Империи (1820). Проект предполагал провозглашение и осуществление принципа разделения властей. Законодательной властью наделялся двухпалатный Государственный сейм, состоящий из верхней палаты – Сената – и нижней – Посольской избы. Высшим судебным органом являлся Верховный государственный суд, выделявшийся из Сената. Главой исполнительной власти оставался император, который не может без парламента издать никакой закон, а основой этой ветви оставалась система министерств. Конституция предусматривала и иные прогрессивные принципы, такие как неприкосновенность частной собственности, равенство граждан перед законом, значительное число гражданских прав и свобод, например свободу печати, осуществление правосудия только судом, задержание только при предъявлении обвинения, независимость суда. Данным проектом подразумевалось создание федеративного устройства Российской Империи, в т.ч. двухпалатных представительных органов в наместничествах – группах губерний,.

В 1821 году Н.Н. Новосильцевым вместе с А.С. Меньшиковым и М.С. Воронцовым был разработан проект отмены крепостного права в России, который затем был представлен Александру I. Однако из-за противодействия дворянства, личной нерешительности Александра I и неготовности общества к переменам данные проекты, к сожалению, не были претворены в жизнь.

Николай Николаевич занимал разные должности и в разных местностях. А в июле 1834 года он назначается председателем Государственного совета и вскоре председателем Комитета министров (по иным свидетельствам – в 1832 году), а в 1835 году – особым секретарём Комитета о внешнем займе. В 1833 году Николаю Николаевичу Новосильцеву был пожалован титул графа.

В 1838 году в петербургских газетах появился скромный некролог, извещавший о том, что 8 апреля после кратковременной болезни скончался кавалер всех российских орденов граф Николай Николаевич Новосильцев.

Большинство работ Николая Николаевича и большая часть информации о нем так и не дошла до нас, оставив одну из важнейших исторических фигур правления Александра I без должного внимания. Виной этому, среди прочего, утрата обширного архива Н.Н. Новосильцева во время восстания в Польше.

Основные труды:

Государственная Уставная Грамота Российской империи // «Исторический сборник Вольной русской типографии в Лондоне» А. И. Герцена и Н. П. Огарева. Кн. 2., 1861. Факсимильное издание. — М.: Наука, 1971.

Мнение сенатора Новосильцева «О составлении законов, о наследовании имуществом в России» // Чтения в Обществе истории и древностей российских. 1859. № 2.

Всеподданнейшая записка Александру I. «Историческая справка о соединении Литвы и Польши» // Русская старина. 1882. XXXV т. № 7.

Рапорт сенатора Новосильцова[2] // К истории тайных обществ и кружков среди литовско-польской молодежи в 1819—1823 гг. — Варшава, 1897.

Библиография:

1) Российские сенаторы. 1711-1917 гг.: биограф. справочник: в 2 т. Т.2. / Отв. ред. В.И. Федорченко. – Красноярск: Сиб. Федер. Ун-т, 2013.

2) Николай Николаевич Новосильцов — государственный деятель императорской России первой трети XIX века : автореферат дис. … кандидата исторических наук : 07.00.02 / Любезников Олег Анатольевич; Место защиты: С.-Петерб. ин-т истории РАН.

3) Во главе первенствующего учёного сословия России. Очерки жизни и деятельности Императорской Санкт-Петербургской Академии наук. 1725-1917гг. Отв. редактор Э.И. Колчинский. СПб.: Наука, 2000

4) Минаева Н. В. Потаенные конституции России М.: Посев, 2010.

5) История России с начала XVIII до конца XIX века (под ред. А. Н. Сахарова). Институт Российской истории РАН, 1997. Стр. 322

6) Вернадский Г. В. Государственная уставная грамота Российской империи 1820. Историко-юридический очерк. Прага, 1925.

7) Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи. 1802—1917. Биобиблиографический справочник. — СПб., 2001. — С. 465—467.

[1] См.: Во главе первенствующего учёного сословия России. Очерки жизни и деятельности Императорской Санкт-Петербургской Академии наук. 1725-1917гг. Отв. редактор Э.И. Колчинский. СПб.: Наука, 2000. С. 107.

[2] Иногда его фамилия писали именно так: Новосильцов.

Граф Николай Николаевич Новосильцев был одной из самых важных государственных фигур России первой половины XIX века. Ему принадлежит авторство нескольких законопроектов.

Происхождение

Родился Николай Николаевич Новосильцев в 1761 году. Он был племянником знатного вельможи Александра Строганова – члена Государственного совета и одного из приближенных Екатерины II. Однако был в биографии ребенка и изъян. Он являлся незаконнорожденным сыном своей матери-аристократки. Именно из-за этого его отправили на воспитание к дяде, где он мог бы жить в стороне от семейных передряг своих родителей.

Александр Строганов решил, что лучше всего племяннику будет сделать военную карьеру. Богатые дворянские семьи всегда стремились пристроить сыновей в элитные петербургские гвардии, которые состояли из сливок российского общества. До такого уровня Николай Николаевич Новосильцев не дотянул, но тем не менее в 1783 году закончил обучение в столичном Пажеском корпусе.

Военная карьера

На протяжении следующих 13 лет будущий государственный деятель уверенно двигался вверх по карьерной лестнице в армии. На годы его службы пришлась очередная война со Швецией в 1788-1790 гг. Новосильцев участвовал в нескольких важных операциях и набрался настоящего боевого опыта. По итогам войны стал полковником.

С получением такого высокого звания офицер окончательно забыл о покое. Не успела российская армия закончить войну со Швецией, как вспыхнуло восстание в Польше. Это произошло в 1794 году, когда позади уже было несколько разделов Речи Посполитой. Россия, Австрия и Пруссия разорвали это государство на части и забрали себе по куску. Поляки подняли восстание. Во главе встал националист и патриот Тадеуш Костюшко. Николай Николаевич Новосильцев участвовал в подавлении вооруженного сопротивления поляков. В 1796 году он решил оставить армейскую службу и вышел в отставку.

Известность в либеральных кругах

Некоторое время Новосильцев Николай Николаевич жил за границей, в том числе в Лондоне, где завершал свое гуманитарное образование. Долго оставаться на чужбине ему не пришлось. Молодой император Александр I позвал его обратно на родину.

В это время новый царь собрал вокруг себя кружок верных товарищей из числа самых образованных аристократов Петербурга. Все они были либералами и хотели начать в стране реформы. Император разделял это желание. Он нуждался в таких людях, как Новосильцев Николай Николаевич. Биография этого человека полностью отвечала требованиям Александра.

Несмотря на то что по первому образованию Новосильцев был типичным военным, он обладал глубоким государственным умом. Он стал известен и популярен в среде петербургской передовой аристократии, недовольной порядками, установленными во время правления Павла I – отца Александр I. Теперь старый самодержец был свергнут и убит, а его консервативный государственный строй, установленный в России, пора было демонтировать.

Член Негласного комитета

В первые годы правления Александра Новосильцев Николай Николаевич был деятельным членом Негласного комитета – неформального собрания приближенных императора. В 1803 году вельможа был назначен президентом Академии Наук. На этом посту он оставался 7 лет, за которые сделал многое для развития образования и исследований в России.

Новосильцев был известен тем, что умел совмещать сразу несколько разных должностей. При этом его работоспособность не падала – он принимал верные и эффективные решения. В 1804 году чиновник стал помощником министра юстиции. Именно в этот период он с головой окунулся в сложное российское законодательство, которому требовались реформы. Некоторые нормы были установлены еще в XVII веке и ко времени правления Александра окончательно устарели.

Для внедрения реформ была создана Комиссия составления законов. Ее возглавил Новосильцев Николай Николаевич. Фото портрета этого человека можно встретить в любом учебнике юридических факультетов в вузах.

Дипломат и реформатор

В 1805 году император разочаровался в Негласном комитете. Реформы перешли в руки Михаила Сперанского. Члены былого кружка получили новые должности. У Новосильцева началась карьера посла и дипломата. На этом поприще ему пригодился собственный опыт жизни за границей. В том же 1805 году он успешно заключил союз с Великобританией, который был жизненно необходим для Александра во время подготовки к войне с Наполеоном.

В этот период Новосильцев исполнял множество дипломатических поручений по всей Западной Европе. В то же время он относился к этой своей работе как к почетной ссылке. Новосильцев очень хотел вернуться в столицу. Случилось это много позже. Скоро разразилась Отечественная война 1812 года. Когда Наполеон был окончательно разгромлен, к России присоединились остатки Польши. Именно туда был направлен Новосильцев.

В последние годы правления Александра вельможа, наконец, вернулся в Петербург. В столице он разработал черновой проект Уставной грамоты Российской империи. Фактически это был своеобразный прототип будущей конституции, в которой говорилось о гражданских свободах. Проект так и не был реализован.

При Николае I Новосильцев был членом Государственного совета. В 1833 году он стал графом, а в 1838-м скончался. За этим человеком закрепилась слава одного из самых исполнительных и эффективных чиновником того времени.