Оплата труда в добыче полезных ископаемых
Зарплаты в «нефтянке» в разы выше, чем в других отраслях, хотя эти профессии не самые сложные и опасные, а компании жалуются на непосильные налоги
Средние зарплаты по России
Когда смотришь на данные Росстата по величине средних зарплат в различных отраслях российской экономики, возникает вопрос, почему они так сильно отличаются друг от друга. Судите сами: среднемесячная заработная плата работников сферы добычи полезных ископаемых составила, по данным Росстата, в августе 2018 года 82 257 рублей, а в добыче нефти и природного газа и вовсе 123 320 рублей. Это значительно больше, чем платят, к примеру, в производстве текстильных изделий — 24 522 рубля, или в производстве мебели — 23 965 рублей в месяц (самый низкий уровень). Средняя зарплата по такому виду экономической деятельности, как «сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» составила в августе 2018 года 30 116 рублей, что более чем в четыре раза меньше упомянутого уровня зарплат в добыче нефти и природного газа.
Небезынтересно, кстати, что практически на таком же рекордно высоком уровне, как у нефтяников и газовиков, находятся сегодня зарплаты и работников воздушного и космического транспорта (да-да, так официально — вместе с «космическим» — этот вид экономической деятельности именуется сегодня) — 122 263 рубля в месяц. Их как-то никто не упоминает по рекордным зарплатам, однако статистика, даже отечественная, — вещь упрямая.
За рубежом ситуация схожая, хотя и значительно более ровная, если можно так сказать. Для сравнения надо взять страну, где добывающий сектор хорошо развит. Возьмем США: по данным национального Бюро статистики труда средняя зарплата в сфере добычи полезных ископаемых в октябре 2018 года равнялась 1508 долларов США в неделю (там практикуют такое измерение), в то время как в розничной торговле средняя зарплата составила 584 доллара США в неделю.
Кстати, зарплаты в финансовом секторе (и это в США!) также заметно уступают добыче полезных ископаемых — 1324 доллара США в неделю, информационщики — тоже в проигрыше: 1458 долларов США в неделю. А вот с Европой сравнивать не очень корректно, ввиду того, что сырьевой сектор там в целом совсем небольшой.
Почему им столько платят
Почему все так складывается? Справедливо это, или нет? Давайте применим строгий политэкономический подход. Если нефтяники и газовики больше платят, значит, у них для этого есть финансовые возможности.
Из чего платятся зарплаты? Из валовой добавленной стоимости (новой стоимости). А это выпуск товаров и услуг (суммарная стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности) минус промежуточное потребление (стоимость товаров и услуг, которые трансформируются или полностью потребляются в процессе производства).
Все это знать важно, но недостаточно, потому что средние зарплаты считаются в расчете на одного работающего. Значит, и показатель валовой добавленной стоимости нам важен в расчете на одного работающего. Но тогда это будет не что иное, как… производительность труда. Корректности ради, стоимость надо будет делить на отработанные человекочасы, потому что один работник может работать 8 часов в сутки, а другой 3−4 часа.
Если мы посчитаем таким образом производительность труда, то выяснится (мы делаем подобные расчеты по последним имеющимся данным Росстата), что производительность труда в добыче полезных ископаемых превосходит аналогичные показатели в сельском хозяйстве в 22,9 раза (!), в обрабатывающих отраслях — в 6,8 раз, в торговле — в 9,1 раза и т. д. А средний показатель производительности труда по всем видам экономической деятельности оказался в 7 раз меньше показателя нефтяников и газовиков.
Безусловно, такие данные заставляют усомниться в корректности рассчитываемого подобным образом показателя производительности труда. А что не так? — Все так, потому что есть отрасли, где при относительно гораздо меньших трудозатратах можно получить большую стоимость реализуемых товаров и услуг. Получается, что высокие зарплаты нефтяников и газовиков являются вполне обоснованными.
Но мы же понимаем, почему так происходит: те, кто занят в добыче полезных ископаемых, просто взяли и реализовали их — так у «добытчиков» всегда будет соответствующее конкурентное преимущество. И все-таки это не совсем справедливо, надо как-то выравнивать ситуацию.
Государство пытается здесь кое-что сделать: налоговая нагрузка в добыче полезных ископаемых выше, чем, к примеру, в том же сельском хозяйстве, примерно в 14 раз. Налоговая нагрузка в данном случае считается так: уплаченные налоги и соцвзносы к валовой добавленной стоимости, уменьшенной на величину амортизации. Столь значительно более высокую налоговую нагрузку обеспечивает, прежде всего, налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
Естественно, что нефтяникам это не нравится (а кому налоги нравятся?), они справедливо утверждают, что в цене литра бензина больше 65% — это налоги, и этот показатель в последнее время только растет.
Равенства не будет
Большая разница в уровнях заработной платы между рекордсменами и отстающими объясняется еще и тем, что в некоторых отраслях у нас относительно велик уровень теневой зарплаты. В той же торговле средняя зарплата в августе 2018 года составила 35 306 рублей. Сколько она составила бы с учетом теневых зарплат — можно только прикидывать. А вот в газо- и нефтедобыче практически все на виду, какая уж тут теневая экономика, если отрасль представлена крупнейшими компаниями. Учтем и это.
Если зарплаты будут и впредь сильно различаться, то встает вопрос: почему люди работают в отраслях с относительно невысокой зарплатой, почему не идут туда, где платят больше? Тут все просто: они, вероятно, и рады были бы уйти на более высокие зарплаты, но возможности для этого очень ограничены. Газодобыча и нефтянка не смогут всех трудоустроить. Поэтому приходится трудиться и в том же сельском хозяйстве, где платят в разы меньше, условно говоря, «за околицей». Работают люди и там, где им просто нравится работать.
Таким образом, нефтяники и газовики имеют основания рассчитывать на более высокий уровень зарплат, это надо признать, как бы ни показались кому-нибудь данные притязания не очень справедливыми. Это, безусловно, не означает, что совсем нет проблемы дифференциации зарплат, обусловленной, в том числе, рентной составляющей получаемых доходов. Но не стоит рассчитывать и на то, что везде должен быть примерно один и тот же уровень оплаты труда.
Источник
ОПЛАТА ТРУДА в горной промышленности (а. wage; н. Entlohnung, Lohn; ф. remuneration; и. remuneracion de trabajo) — в CCCP осуществляется в форме заработной платы в зависимости от количества и качества труда. Под количеством труда понимают рабочее время и интенсивность труда. Качество труда определяется сложностью выполняемой работы с учётом её тяжести, условий труда и его народно-хозяйственной значимости. Количество и качество труда определяют эффективность труда.
В основе оплаты труда лежит организация заработной платы, включающая: тарифную систему (для рабочих — единый тарифно-квалификационный справочник, тарифные сетки, тарифные ставки, надбавки к тарифным ставкам, районные коэффициент к заработной плате, прочие элементы; для инженерно-технических работников — квалификационные справочники должностей, схемы должностных окладов, группировки предприятий, участков и цехов по уровню оплаты труда, надбавки к должностным окладам, районный коэффициент к заработной плате, прочие элементы); системы оплаты труда (формы оплаты труда, системы текущего премирования, прочие элементы); дополнительные системы материального стимулирования (единовременное поощрение работников за выполнение особо важных производственных заданий, вознаграждение работников за общие годовые итоги работы предприятия, премирование работников — победителей социалистического соревнования, прочие системы премирования и поощрения); системы оценки и контроля за использованием источников оплаты труда (фонда заработной платы, фонда материального поощрения). Организация заработной платы в горной промышленности включает несколько отраслевых систем, охватывающих однородные производства (например, подземные работы, открытые работы, обогащение полезных ископаемых), находящиеся во взаимосвязи и взаимодействии.
Важнейший элемент организации заработной платы — тарифная система, которая служит для централизованного межотраслевого планирования и регулирования оплаты труда нагорных предприятий. Тарифные ставки и должностные оклады устанавливаются правительством CCCP по согласованию с ВЦСПС с учётом сложности, тяжести, условий труда, уровня квалификации, объёма работы и масштабов руководства, горно-геологических условий, степени ответственности, народно-хозяйственной значимости отрасли. Наиболее подвижный элемент тарифной системы, позволяющий учитывать изменения в технике, технологии, организации производства и труда, — единый тарифно-квалификационный справочник, который содержит тарифно-квалификационные характеристики (описание основном видов работ по профессиям рабочих, требований к знаниям и др.) и служит для установления квалификационного разряда рабочему. Тарифная сетка характеризуется тарифной ставкой первого разряда, тарифными коэффициентами, диапазоном тарифной сетки, коэффициентной разностью, средним тарифным коэффициентом и разрядом; позволяет устанавливать уровень квалификации рабочего и присваивать ему соответствующий тарифный разряд. Тарифная ставка первого разряда является нормой оплаты труда в единицу времени (за 1 ч или за день) за выполнение по данной работе установленной нормы выработки (нормы времени) или нормы обслуживания. Для некоторых профессий рабочих-повременщиков предусматриваются месячные оклады.
Для работников горных предприятий и организаций, расположенных в северных районах, в восточной Сибири, на Дальнем Востоке, Урале, в Западной Сибири, Казахстане, Средней Азии с тяжёлыми природно-климатическими условиями, размеры заработной платы повышаются на основе введения районных коэффициентных систем надбавок и различных льгот. Районные коэффициенты не образуют новых тарифных ставок и должностных окладов (некоторые тарифные ставки, применяемые в горной промышленности, см. в табл.).
Горные предприятия, участки и цехи распределяются по группам оплаты труда, исходя из плановых объёмов добычи горной массы и переработки полезных ископаемых, вскрыши, мощности и угла падения разрабатываемых пластов, способов добычи, методов обогащения полезных ископаемых, видов и уровня механизации горных работ, объёмов строительно-монтажных работ, проведения горных выработок, видов монтажа и демонтажа оборудования и др.
Основные системы оплаты труда в горной промышленности: повременная, повременно-премиальная, сдельная, сдельно-премиальная и аккордная. Системы оплаты труда выбираются с учётом конкретных условий производства и обеспечивают увязку фактической заработной платы с результатами труда.
Основные формы оплаты труда — повременная (величина затрат труда определяется количеством отработанного времени) и сдельная (объёмом выполненной работы — количеством произведённой продукции). Под влиянием научно-технического прогресса на организацию производства на горных предприятиях наметилась тенденция к расширению повременной формы оплаты труда с нормированными заданиями. На горных предприятиях повременные и сдельные работы выполняются индивидуально или коллективно (бригадой). Наиболее развиты бригадные формы организации и стимулирования труда. При коллективной сдельной форме оплаты труда общий заработок определяется умножением комплексной расценки на выполненный бригадой объём работы и распределяется между членами бригады пропорционально тарифным ставкам и фактическому числу выходов каждого рабочего с учётом коэффициента трудового участия (КТУ). Применяются различные варианты распределения заработной платы с использованием КТУ: общей заработной платы; сдельного приработка и премии; сдельного приработка.
Для стимулирования выполнения и улучшения количественных и качественных показателей и осуществления на практике гибкой дифференциации заработной платы в зависимости от результатов труда осуществляется текущее премирование. Система премирования включает: показатели премирования (количественные, качественные, основные, дополнительные); условия премирования (основные, дополнительные); размеры премирования (за выполнение плана, за перевыполнение плана, за рост плана по сравнению с нормативом, предельные размеры премий); периоды премирования (месяц, квартал); круг премируемых (все работники на данном участке, рабочие отдельных профессий); источники премирования (фонд заработной платы, фонд материального поощрения).
Премирование рабочих на горных предприятиях производится за выполнение и перевыполнение показателей, например на добычных работах — объёма добычи полезных ископаемых; на подготовительных (вскрышных) — объёма проведения подготовительных (горно-капитальных) выработок, объёма вскрыши, горной массы; на ремонтно-монтажных — объёма работ по ремонту, монтажу и демонтажу оборудования, машин и механизмов; на работах по закладке выработанного пространства — объёма закладочных работ; на рекультивации земель — объёма погрузки, транспортировки и планировки горной массы; на обогатительных и брикетных фабриках — выпуска концентрата и др.
В качестве основных показателей премирования устанавливаются такие из них, которые оказывают решающее влияние на повышение эффективности и качества работы, улучшение конечных результатов производства; в качестве дополнительных — оказывающие влияние на улучшение отдельных показателей работы участков, цехов и служб. Количественными показателями могут быть, например, выполнение и перевыполнение плана добычи полезных ископаемых, вскрыши, проведения подготовительных выработок, выпуска концентрата, закладочных работ и др.; качественными — выполнение плана или задания по росту производительности труда (выполнение работ с меньшей численностью), выполнение и перевыполнение норм выработки, соблюдение или повышение качества работ и продукции, экономия материальных ресурсов и др. Основные условия премирования — это такие показатели, не выполнение которых оказывает значительное влияние на конечные результаты работы участка, цеха, производственной единицы, предприятия, организации, объединения в целом; в качестве дополнительных условий для конкретных групп или отдельных рабочих служат показатели, на которые рабочие оказывают непосредственное влияние.
Для рабочих устанавливается 1-2 условия премирования. Конкретные размеры премирования за выполнение и перевыполнение показателей и максимальные размеры премирования в пределах, предусмотренных типовым положением, устанавливаются дифференцированно по производствам, участкам, цехам, профессиям и группам рабочих в зависимости от уровня напряжённости плана, значимости в производственном процессе, сложности выполняемых работ, поставленных задач и условий производства. Более высокие размеры премий предусматриваются на основных работах, в производствах со сложными технологическими процессами, при освоении новой техники. Рабочие премируются, как правило, за количественными показателями (из фонда заработной платы) и за качественные (из фонда материального поощрения).
Показатели и условия премирования руководящих, инженерно-технических работников и служащих за основные результаты деятельности увязываются с показателями и условиями премирования рабочих и устанавливаются с учётом задач, стоящих перед объединением, предприятием, участком, цехом, и конкретных функций, которые выполняют отдельные работники. Премирование производится по одному или двум количественным и качественным показателям работы. Премии выплачиваются за их выполнение и перевыполнение при соблюдении основных и дополнительных условий премирования. Размеры премий работникам объединений и предприятий устанавливаются дифференцированно по производствам, участкам, цехам и службам в зависимости от значения структурных подразделений, напряжённости плановых показателей, уровня освоения мощностей и использования производственных фондов с учётом поставленных перед ними задач и условий производства. Руководящие, инженерно-технические работники и служащие премируются из фонда материального поощрения.
Основные тенденции в развитии систем премирования на горных предприятиях: усиление взаимосвязи премирования с техническими, технологическими, экономическими, организационными и социальными задачами производства и труда; установление непосредственной зависимости показателей премирования с источниками поощрения; увеличение удельного веса премий в заработной плате; повышение экономической обоснованности всех элементов систем премирования.
Широко распространены стимулирующие надбавки к тарифным ставкам рабочих и должностным окладам инженерно-технических работников за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, выполнение объёмов работ меньшей численностью, высокое профессиональное мастерство, достижения в труде и др. Применяются доплаты бригадирам и звеньевым из числа рабочих, не освобождённых от основной работы в бригадах на предприятиях.
Источник
В некоторых странах мира граждане получают доход от природных богатств, как говорится, «на руки». Где и как это происходит и как обстоят дела в России?
Как и сколько получают граждане других стран от добычи полезных ископаемых?
США
В США с 1982 года жители Аляски (каждый, кто прожил от года и более) получают ежегодно от 700 до 2000$. Источником финансирования являются дивиденды, получаемые от специального инвестиционного фонда. Основа фонда – средства от добычи полезных ископаемых.
ОАЭ
В Объединенных Арабских Эмиратах государство открывает счет на каждого новорожденного. Средняя сумма на счету при достижении гражданином 18 лет составляет порядка $100 тыс.
Кувейт
В Кувейте в фонд будущих поколений ежегодно перечисляется 10% от всех доходов, получаемых от продажи нефти и нефтепродуктов.
Из указанного фонда финансируются вклады на рождение ребенка, бонусы на свадьбу, кредиты на строительство жилья и многое другое. Так, при рождении младенца на его счет в банке государство автоматически перечисляет $3 тыс. Со временем этот счет пополняется за счет процентов и других вкладов, и к 18 годам каждый подданный имеет достаточные средства для того, чтобы начать самостоятельную жизнь.
В качестве подарка на свадьбу мужчине выдается кредит в сумме $240 тыс., в счет погашения которого из высокой зарплаты вычитается всего лишь по 20 динаров (около 4,3 тыс. рублей).
Разные государства, обладающие природными ресурсами, подходят к вопросу их освоения по-разному. Одни создают «копилки» для будущих поколений, другие сразу «раздают» какую-то часть населению.
А что же в России?
В России согласно Конституции все недра принадлежат государству народу. Я в своей жизни пока это не ощутил ни разу….
В 2018 году в был предложен законопроект «О дополнении Закона Российской Федерации «О недрах» статьей 1.3 (о распределении между гражданами Российской Федерации части доходов федерального бюджета от платежей, поступивших в связи с добычей полезных ископаемых)» Посмотреть.
Что предлагалось?
Под действие документа попадают россияне, которые официально работали не менее девяти месяцев в данном финансовом году, либо состояли на учете в службе занятости и не получали в это время пособие по безработице. Кроме того, на часть доходов казны могут рассчитывать пенсионеры, имеющие не менее пяти лет трудового стажа.
Авторы законопроекта подсчитали, что в 2018 году в случае одобрения документа один человек сможет получить около 10 тысяч рублей.
Документ не был поддержан Правительством.
В отрицательном заключении было указано на то, что часть упомянутых средств расходуется на обеспечение функций государства, в том числе на охрану прав и свобод гражданина, формирование Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
«Таким образом, право каждого гражданина на получение доходов от использования природных ресурсов реализуется посредством перечисленных расходов государства на обеспечение льгот и выплат, гарантируемых Конституцией России и федеральными законами», — было отмечено в заключении правительства.
А что еще?
В интернете гуляют такие цифры (источника и расчетов не удалось найти):
Объём средств получаемых, от продажи нефти, газа и прочих недр земли и вывезенных за рубеж за 20 лет, составил около 10 трлн. $. Это порядка 70 000 $ на каждого гражданина России!
Помимо этого по 250000$ на человека приходится за многочисленные рудники, нефте -и газопромыслы и и другие природные богатства России.
Ресурсов у нас еще много. Может быть что-то и для граждан России останется?
Смотрите также:
Безусловный базовый доход: возможен ли в России?
Закупки Газпрома: чуть не упал со стула, когда увидел
Массовое сокращение чиновников в России ожидается с 2020 года
Ставьте лайк, если понравилась публикация, делитесь в соц. сетях.
Подписывайтесь на канал, будет еще много полезного и интересного!
Источник