Переход полезной модели в общественное достояние
1. После прекращения действия исключительного права изобретение, полезная модель или промышленный образец переходит в общественное достояние. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ.
2. Изобретение, полезная модель или промышленный образец, перешедшие в общественное достояние, могут свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты вознаграждения за использование.
Комментарий к статье 1364 Гражданского Кодекса РФ
Комментируемая статья предусматривает переход изобретения, полезной модели или промышленного образца в общественное достояние, а также определяет правовой режим изобретения, полезной модели или промышленного образца, перешедшего в общественное достояние. Патентный закон 1992 г. не содержал подобных положений. Нововведения закреплены по аналогии с положениями ст. 1282 комментируемой части, предусматривающими переход произведения в общественное достояние, а также определяющими правовой режим произведения, перешедшего в общественное достояние.
В пункте 1 комментируемой статьи аналогично положениям п. 1 указанной выше ст. 1282 установлено, что после прекращения действия исключительного права изобретение, полезная модель или промышленный образец переходит в общественное достояние. В первоначальной редакции п. 1 комментируемой статьи говорилось об истечении срока действия исключительного права, а не о прекращении действия этого права. Изменение внесено Законом 2014 г. N 35-ФЗ, чем учтены случаи возможного досрочного прекращения действия исключительного права. Сроки действия исключительных прав на изобретение, полезную модель и промышленный образец определены положениями ст. 1363 комментируемой главы. Досрочное прекращение действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец предусмотрено в ст. 1399 данной главы.
Пункт 2 комментируемой статьи аналогично положениям п. 2 указанной выше ст. 1282 определяет правовой режим изобретения, полезной модели или промышленного образца, перешедшего в общественное достояние: такие изобретение, полезная модель или промышленный образец могут свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты вознаграждения за использование.
Как отмечено КС России в ряде определений от 5 марта 2014 г., которыми отказано в принятии к рассмотрению жалоб на норму п. 2 комментируемой статьи, в том числе в Определении от 5 марта 2014 г. N 497-О, ограничение исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности определенным сроком, по истечении которого запатентованное изобретение, иные результаты интеллектуальной деятельности переходят в общественное достояние, отражает компромисс между интересами патентообладателя, для которого монопольное право создает определенные преимущественные условия для вложения средств в освоение новых технологий, и интересами общества, которое всегда заинтересовано в широком использовании технических достижений, т.е. в свободном доступе к результатам научно-технической деятельности.
Другой комментарий к статье 1364 ГК РФ
1. Комментируемая статья, посвященная переходу изобретения, полезной модели или промышленного образца в общественное достояние, представляет собой редкий пример абсолютного новшества в патентном праве.
В патентных законодательствах отсутствуют нормы о переходе указанных объектов в общественное достояние. Это прерогатива науки патентного права, когда констатируют, исходя из существа правоотношений, что с окончанием срока действия патента любое лицо может беспрепятственно использовать его предмет.
2. Комментируемая статья — явное заимствование из сферы авторского права, причем в усеченной форме.
Переход произведения в общественное достояние регламентирован в ст. 1282 ГК РФ (см. комментарий к указанной статье), статья сходного содержания присутствовала также в ранее действовавшем Законе РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» (ст. 28).
С переходом произведения в общественное достояние связан широкий круг вопросов, что, собственно, и оправдывает наличие этой нормы в ГК РФ, например вопросы охраны авторства, имени автора, неприкосновенности произведения, обнародования любым лицом необнародованного произведения.
Большинство упомянутых выше вопросов не возникают в патентном праве, поэтому правовое регулирование, предусмотренное в комментируемой статье, ограничено, по сути, констатацией очевидных фактов.
3. В пункте 1 комментируемой статьи указано, что по истечении срока действия исключительного права изобретение, полезная модель или промышленный образец переходят в общественное достояние.
Вполне очевидно, что при этом прекращает свое действие патент, удостоверяющий исключительное право.
Однако в данном пункте ничего не сказано о личных неимущественных правах автора изобретения, полезной модели или промышленного образца.
Логично предположить, что право авторства не прекращается по истечении исключительного права на указанные объекты. Оно принадлежит автору в течение его жизни. После смерти автора охрана авторства осуществляется наследниками автора, их правопреемниками, другими заинтересованными лицами.
4. Правовой режим изобретения, полезной модели или промышленного образца, перешедшего в общественное достояние, определен в п. 2 комментируемой статьи.
Такие объекты могут свободно (т.е. без получения согласия или разрешения какого-либо лица) использоваться на территории России. При этом не предусмотрена выплата никакого вознаграждения, в том числе в форме каких-либо отчислений.
5. Следует особо подчеркнуть, что в практике некоторых государств отчетливо проявилась тенденция к продлению действия монополии обладателей патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы на основании норм о пресечении недобросовестной конкуренции.
Так, в Италии и Франции большое распространение приобрел такой вид неправомерного использования чужой репутации, как рабское копирование товаров конкурентов и защита в суде от такой формы недобросовестной конкуренции. Такие случаи известны в основном в отношении рабского копирования (или близкого к рабскому) промышленных образцов, хотя рабское копирование неохраняемого изобретения также подпадает под понятие недобросовестной конкуренции.
Таким образом, защита неохраняемых патентным правом технических или художественно-конструктивных решений от копирования нормами законодательства о пресечении недобросовестной конкуренции в определенных случаях может быть косвенным продолжением срока действия патентной монополии.
Источник
1. После прекращения действия исключительного права изобретение, полезная модель или промышленный образец переходит в общественное достояние. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2014 года Федеральным законом от 12 марта 2014 года N 35-ФЗ.
2. Изобретение, полезная модель или промышленный образец, перешедшие в общественное достояние, могут свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты вознаграждения за использование.
Комментарий к статье 1364 ГК РФ
1. Комментируемая статья, посвященная переходу изобретения, полезной модели или промышленного образца в общественное достояние, представляет собой редкий пример абсолютного новшества в патентном праве.
В патентных законодательствах отсутствуют нормы о переходе указанных объектов в общественное достояние. Это прерогатива науки патентного права, когда констатируют, исходя из существа правоотношений, что с окончанием срока действия патента любое лицо может беспрепятственно использовать его предмет.
2. Комментируемая статья — явное заимствование из сферы авторского права, причем в усеченной форме.
Переход произведения в общественное достояние регламентирован в ст. 1282 ГК РФ (см. комментарий к указанной статье), статья сходного содержания присутствовала также в ранее действовавшем Законе РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» (ст. 28).
С переходом произведения в общественное достояние связан широкий круг вопросов, что, собственно, и оправдывает наличие этой нормы в ГК РФ, например вопросы охраны авторства, имени автора, неприкосновенности произведения, обнародования любым лицом необнародованного произведения.
Большинство упомянутых выше вопросов не возникают в патентном праве, поэтому правовое регулирование, предусмотренное в комментируемой статье, ограничено, по сути, констатацией очевидных фактов.
3. В пункте 1 комментируемой статьи указано, что по истечении срока действия исключительного права изобретение, полезная модель или промышленный образец переходят в общественное достояние.
Вполне очевидно, что при этом прекращает свое действие патент, удостоверяющий исключительное право.
Однако в данном пункте ничего не сказано о личных неимущественных правах автора изобретения, полезной модели или промышленного образца.
Логично предположить, что право авторства не прекращается по истечении исключительного права на указанные объекты. Оно принадлежит автору в течение его жизни. После смерти автора охрана авторства осуществляется наследниками автора, их правопреемниками, другими заинтересованными лицами.
4. Правовой режим изобретения, полезной модели или промышленного образца, перешедшего в общественное достояние, определен в п. 2 комментируемой статьи.
Такие объекты могут свободно (т.е. без получения согласия или разрешения какого-либо лица) использоваться на территории России. При этом не предусмотрена выплата никакого вознаграждения, в том числе в форме каких-либо отчислений.
5. Следует особо подчеркнуть, что в практике некоторых государств отчетливо проявилась тенденция к продлению действия монополии обладателей патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы на основании норм о пресечении недобросовестной конкуренции.
Так, в Италии и Франции большое распространение приобрел такой вид неправомерного использования чужой репутации, как рабское копирование товаров конкурентов и защита в суде от такой формы недобросовестной конкуренции. Такие случаи известны в основном в отношении рабского копирования (или близкого к рабскому) промышленных образцов, хотя рабское копирование неохраняемого изобретения также подпадает под понятие недобросовестной конкуренции.
Таким образом, защита неохраняемых патентным правом технических или художественно-конструктивных решений от копирования нормами законодательства о пресечении недобросовестной конкуренции в определенных случаях может быть косвенным продолжением срока действия патентной монополии.
Другой комментарий к статье 1364 Гражданского Кодекса РФ
Комментируемая статья является новеллой российского патентного законодательства. Более того, В.И. Еременко указывает, что данная норма неизвестна никаким иным патентным законодательствам, кроме российского, и представляет собой явное заимствование из авторского права, причем усеченное <1>. Действительно, традиционными являются нормы о переходе в общественное достояние объектов авторского права (ст. 1282 ГК) и большинства объектов смежных прав (ст. 1318, 1327, 1331 ГК). Но режим общественного достояния распространен в ГК РФ не только на объекты патентного права: установлено, что помимо объектов патентных прав в общественное достояние по истечении срока действия исключительного права переходят селекционное достижение (ст. 1425 ГК), топология (ст. 1457 ГК). Интересно, что в общественное достояние переходят только те результаты интеллектуальной деятельности, которые имеют авторов. Таким образом, российский законодатель при кодификации норм об интеллектуальных правах создал целую систему результатов интеллектуальной деятельности, переходящих в общественное достояние. Можно выявить несколько обоснований позиции законодателя.
———————————
<1> Гаврилов Э.П., Еременко В.И. Указ. соч. С. 464 (автор — В.И. Еременко).
Во-первых, в группу результатов, переходящих в общественное достояние, попали те объекты, которые повторно не могут быть признаны охраняемыми. Не то происходит, например, со средствами индивидуализации: прекращение правовой охраны товарного знака в связи с непродлением срока государственной регистрации отнюдь не означает, что этот же товарный знак не может быть зарегистрирован любым лицом. Здесь молчание законодателя о переходе объекта в общественное достояние становится многозначным: если переход в общественное достояние прямо не установлен законом, то нельзя говорить о том, что с прекращением исключительного права начинается свободное использование объекта интеллектуальных прав.
Во-вторых, нельзя забывать и об исторической традиции. В настоящее время переход объекта интеллектуальных прав в общественное достояние представляется совершенно очевидной вещью. Так, Э.П. Гаврилов по поводу авторского права замечает, что слова «произведение, перешедшее в общественное достояние» являются «пышным словосочетанием, попросту означающим, что произведение перестало охраняться авторским правом» <1>. Но исторически смысл «общественного достояния» — категории, заимствованной в западных законодательствах из права собственности, заключался в ограничении государственного вмешательства: главное, что результаты интеллектуальной деятельности по окончании срока установленной для правообладателя монополии могут использоваться всяким, но при этом никто (и в первую очередь государство) не может приобрести на них исключительные права <2>. Именно в связи с этим надо обратить внимание на акцент, который делает законодатель в п. 2 комментируемой статьи: объект патентных прав свободно используется без чьего-либо согласия. Как представляется, главный смысл «перехода в общественное достояние» заключается в цели, ради которой вводится данная категория: общественные интересы начинают противопоставляться не интересам правообладателя, а интересам государства и общественные интересы одерживают вверх над интересами государства. С этой точки зрения нормы комментируемой статьи, распространяющие категорию «общественное достояние» на объекты патентного права, лишними не являются.
———————————
<1> Гаврилов Э.П., Еременко В.И. Указ. соч. С. 263 (автор — Э.П. Гаврилов).
<2> См.: Липцик Д. Указ. соч. С. 231.
Если же говорить об отличиях перехода в общественное состояние объектов патентного права по сравнению с объектами авторского права, то они заключаются в разных подходах к выморочному исключительному праву. В авторском праве в соответствии со ст. 1283 ГК РФ государство не приобретает выморочного исключительного права: это право досрочно прекращается и переходит в общественное достояние. Такой порядок является принципиальным: в дореволюционной литературе указывалось, что «в этом заключается отличительная особенность авторского права по сравнению с собственностью материальной» <1>. Но в действующем ГК РФ законодатель не предусмотрел специальной нормы в отношении исключительного патентного права. Следовательно, приходится признать, что выморочное исключительное патентное право переходит к государству на общих основаниях на оставшийся срок правовой охраны.
———————————
<1> Гражданское уложение. Проект Высочайше учрежденной Редакционной комиссии по составлению Гражданского уложения / Под ред. И.М. Тютрюмова. В 2 т. СПб., 1910. Т. I. С. 1127.
Источник
Исключительное право на изобретение, полезную модель, промышленный образец и удостоверяющий это право патент действуют при условии соблюдения требований, установленных настоящим Кодексом, с даты подачи заявки на выдачу патента в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности или в случае выделения заявки (пункт 4 статьи 1381) с даты подачи первоначальной заявки:
двадцать лет — для изобретений;
десять лет — для полезных моделей;
пять лет — для промышленных образцов.
Защита исключительного права, удостоверенного патентом, может быть осуществлена только после государственной регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдачи патента.
Стоит остановиться на условиях соблюдения требований, при которых действует исключительное право.
Самое важное условие – оплата ежегодных пошлин за поддержание патента в силе. Если пошлина за поддержание патента в силе не оплачивается, патент прекращает свое действие, но, здесь следует уточнить, что в случае просрочки уплаты пошлины в требуемый период времени, она может быть оплачена в дополнительный 6-месячный срок с увеличением размера пошлин на 50%. При таком условии действие патента продолжится.
Что же случится, если и льготный 6-месячный период пропущен? У правообладателя есть 3 года, в течение этого времени он может восстановить свои права. Если он не воспользуется этим правом и не восстановит патент в течение указанного периода, то такая возможность будет исчерпана и более патент не сможет быть восстановлен, даже если общий суммарный срок его действия, который, например, для изобретений составляет 20 лет, не истек.
В этом случае действие исключительного права прекращается и патент переходит в общественное достояние. Что это такое будет раскрыто немного позже.
А сейчас рассмотрим момент продления срока исключительного права на изобретение некоторых особенных продуктов, а именно, лекарственных средств, пестицидов и агрохимикатов, для которых существует исключение из правил.
Так, если с даты подачи заявки на выдачу патента на изобретение, относящееся к такому продукту, как лекарственное средство, пестицид или агрохимикат, для применения которых требуется получение в установленном законом порядке разрешения, до дня получения первого разрешения на применение прошло более пяти лет, срок действия исключительного права на соответствующее изобретение и удостоверяющего это право патента продлевается по заявлению патентообладателя федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Указанный срок продлевается на время, прошедшее с даты подачи заявки на выдачу патента на изобретение до дня получения первого разрешения на применение продукта, за вычетом пяти лет, но не более чем на пять лет.
Заявление о продлении срока подается патентообладателем в период действия патента до истечения шести месяцев со дня получения первого разрешения на применение продукта или с даты выдачи патента в зависимости от того, какой из этих сроков истекает позднее.
У патентообладателя могут быть запрошены дополнительные материалы, если без них рассмотрение заявления невозможно. Дополнительные материалы должны быть представлены в течение трех месяцев со дня направления такого запроса. Если патентообладатель в этот срок не представит запрошенные материалы или не подаст ходатайство о продлении срока, заявление не удовлетворяется. Срок, установленный для представления дополнительных материалов, может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности не более чем на десять месяцев.
При продлении на основании абзаца первого настоящего пункта срока действия исключительного права выдается дополнительный патент с формулой, содержащей совокупность признаков запатентованного изобретения, характеризующую продукт, на применение которого получено разрешение.
Согласно статьи 1364 «Переход изобретения, полезной модели или промышленного образца в общественное достояние» части 4 ГК РФ
После прекращения действия исключительного права изобретение, полезная модель или промышленный образец переходит в общественное достояние.
Изобретение, полезная модель или промышленный образец, перешедшие в общественное достояние, могут свободно использоваться любым лицом без чьего-либо согласия или разрешения и без выплаты вознаграждения за использование.
Следует заметить, что изобретение, полезная модель, промышленный образец переходят в общественное достояние не только по истечении срока действия исключительного права на эти объекты, но и в случае смерти патентообладателя (если патентообладатель — физическое лицо), если у патентообладателя отсутствуют наследники, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, либо в случае прекращения действия патентообладателя (если патентообладатель — юридическое лицо), если у юридического лица нет правопреемника.
Источник: https://zuykov.com/ru/about/articles/2019/10/09/sroki-dejstviya-isklyuchitelnyh-prav-na-izobreteni/
Источник