Внесение изменений в заявку на полезную модель

Для того, чтобы получить патент на полезную модель, промышленный образец или изобретение, сначала нужно подать заявку в уполномоченный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Материалы и документы, направленные в ФИПС, по закону, могут видоизменяться, дополняться в зависимости от того, как были поданы материалы заявки изначально. Гражданский кодекс РФ устанавливает правила преобразований заявки, а также внесения изменений и дополнений в документацию заявки. Некоторые изменения коснулись установленного порядка, и вступили в силу с осени 2014 года. Связаны они с принятым Федеральным законом № 35 от 12.03.2014 года, которым были внесены изменения в часть четвертую ГК.

Статья 1378 Гражданского Кодекса стала более расширенная, по сравнению с предыдущей редакцией. Подразумевается, что законодатель решил дать разъяснение, более уточняющую и детальную информацию о том, как и по какому принципу могут проводиться уточняющие мероприятия, связанные с подачей заявки на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

Такой конкретики ранее в части первой статьи 1378 ГК РФ не было. Кроме того, дополнительным новшеством стало возникновение возможности заявителя однократно, по своей собственной инициативе, предоставить в уполномоченный орган изменения, касающиеся формулы изобретения, если это не изменяет саму заявку по существу, а также внести изменения, касающиеся формулы в само описание. Сделать теперь это может каждый заявитель по собственной инициативе после получения отчета об информационном поиске, который проводиться в законом установленном порядке, но только однократно. Ранее такая правовая норма не была отображена в Гражданском кодексе, а стало действовать такое новшество с октября 2014 года. Это же право относится к представителю заинтересованного лица, который также теперь имеет возможность внести изменения.

Кроме того, законодатель значительно расширяет понятие документов и дополнительных материалов, которые относятся к изменяющим заявку в отношении полезной модели или изобретения, если они содержат в себе:

• другое изобретение, которое не является единым с патентуемым изобретением, или не соответствует единству группе изобретений, полезных моделей, заявленных на единый патент;
• признаки, которые должно быть включены в саму формулу полезной модели или изобретения, но не были отображены и раскрыты в материалах заявки;
• признаки, указывающие на иной технический результат, чем указанный в заявке и документах, и который обеспечивается данными изобретениями или полезными моделями, патентование на которые испрашивается.

Что касается промышленного образца, то дополнительными материалами, которые считаются таковыми, что изменяют заявку по существу, считаются те, которые содержат изображения, на которых изображен другой промобразец, не являющийся частью или единым целым с изделием, в отношении которого подана заявка на выдачу патента. А также, в случае если изображение не содержит или с него удалены существенные признаки промышленного образца, указанные в первоначальной заявке.

Сведения же, которые касаются авторства, информации о заявителе, на чье имя будет выдаваться патент, внесение изменений о получателе патента, когда это происходит по договорным правоотношениям, могут быть поданы заявителем по собственной инициативе до момента регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца. Также самостоятельно инициировать внесение изменений имеет право заявитель в том случае, когда существуют очевидные технические ошибки или исправления неверно внесенных данных.

Таким образом, следует отметить, что законодательство в отношении внесения изменений, исправлений и дополнений в заявки на государственную регистрацию объектов промышленной собственности изменилось с первого октября текущего года. Основные изменения затронули порядок, по которому проводятся вышеописанные действия, и сроки, в соответствии с которыми, могут быть учтены сведения о заявителе путем публикации. Более того, законодатель закрепил исчерпывающий перечень материалов, которые меняют суть заявки, что значительно упрощает подготовку документов на регистрацию.

1. Заявитель вправе внести в документы заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец дополнения, уточнения и исправления путем представления дополнительных материалов по запросу федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности до принятия по заявке решения о выдаче патента, либо об отказе в выдаче патента, либо о признании заявки отозванной, если эти дополнения, уточнения и исправления не изменяют заявку на изобретение, полезную модель или промышленный образец по существу.

После получения отчета об информационном поиске, проведенном в порядке, установленном пунктами 2 — 4 статьи 1386 настоящего Кодекса, заявитель вправе однократно, по собственной инициативе, представить измененную формулу изобретения, не изменяющую заявку на изобретение по существу, и внести соответствующие изменения в описание.

2. Дополнительные материалы изменяют заявку на изобретение или полезную модель по существу в одном из следующих случаев, если они содержат:

иное изобретение, не удовлетворяющее требованию единства изобретения в отношении изобретения или группы изобретений, принятых к рассмотрению, либо иную полезную модель;

признаки, которые подлежат включению в формулу изобретения или полезной модели и не были раскрыты в документах заявки, предусмотренных подпунктами 1 — 4 пункта 2 статьи 1375 или подпунктами 1 — 4 пункта 2 статьи 1376 настоящего Кодекса и представленных на дату подачи заявки;

указание на технический результат, который обеспечивается изобретением или полезной моделью и не связан с техническим результатом, содержащимся в тех же документах.

3. Дополнительные материалы изменяют заявку на промышленный образец по существу, если они содержат изображения изделия, на которых:

представлен иной промышленный образец, не удовлетворяющий требованию единства промышленного образца в отношении промышленного образца или группы промышленных образцов, раскрытых на изображениях, принятых к рассмотрению;

представлены существенные признаки промышленного образца, отсутствующие на изображениях, представленных на дату подачи заявки, либо представлены изображения изделия, с которых удалены существенные признаки промышленного образца, имеющиеся на изображениях, представленных на дату подачи заявки.

4. Изменения сведений об авторе, о заявителе, в том числе при передаче права на получение патента другому лицу либо вследствие изменения имени автора, имени или наименования заявителя, а также исправления очевидных и технических ошибок могут быть внесены заявителем в документы заявки по собственной инициативе до регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца.

5. Изменения, внесенные заявителем в документы заявки на изобретение, учитываются при публикации сведений о заявке, если такие изменения представлены в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение пятнадцати месяцев с даты подачи заявки.

Комментарий к статье 1378 Гражданского Кодекса РФ

Комментируемая статья предусматривает и регламентирует возможность внесения изменений в документы заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Данная статья изложена Законом 2014 г. N 35-ФЗ полностью в новой редакции. Как отмечалось авторами проекта данного Закона, вносимые изменения призваны исключить возможность неоднократного изменения формулы и описания изобретения в ходе процедуры внесения изменений в документы заявки, что зачастую приводит к негативным последствиям; предлагается четко определить дополнения и уточнения, которые можно внести в документы заявки, гармонизировав решение этого вопроса с законодательством Европейского союза. Ранее внесение изменений в документы заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец регламентировалось положениями ст. 20 Патентного закона 1992 г., которые с терминологическими изменениями были воспроизведены в первоначальной редакции комментируемой статьи.

В части 1 п. 1 комментируемой статьи предусмотрено право заявителя внести в документы заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец дополнения, уточнения и исправления путем представления дополнительных материалов по запросу федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, т.е. Роспатента. При этом установлено, что данное право может быть реализовано до принятия по заявке решения о выдаче патента, либо об отказе в выдаче патента, либо о признании заявки отозванной. Кроме того, определены условия, при соблюдении которых в документы заявки могут быть внесены дополнения, уточнения и исправления, — если эти дополнения, уточнения и исправления не изменяют заявку на изобретение, полезную модель или промышленный образец по существу.

Часть 2 данного пункта предусматривает право заявителя после получения отчета об информационном поиске, проведенном в порядке, установленном п. п. 2 — 4 ст. 1386 комментируемой главы (т.е. об информационном поиске, проведенном при проведении экспертизы заявки на изобретение по существу), однократно, по собственной инициативе, представить измененную формулу изобретения, не изменяющую заявку на изобретение по существу, и внести соответствующие изменения в описание.

Вместо такой регламентации в прежней (первоначальной) редакции ч. 1 п. 1 комментируемой статьи устанавливалось лишь то, что заявитель вправе внести в документы заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец исправления и уточнения, в том числе путем подачи дополнительных материалов, до принятия по этой заявке решения о выдаче патента либо об отказе в выдаче патента, если эти исправления и уточнения не изменяют сущность заявленных изобретения, полезной модели или промышленного образца.

В положениях п. 2 комментируемой статьи непосредственно определены случаи, в которых дополнительные материалы признаются изменяющими заявку на изобретение или полезную модель по существу. В прежней (первоначальной) редакции ч. 2 п. 1 данной статьи предусматривалось лишь то, что дополнительные материалы изменяют сущность заявленных изобретения или полезной модели, если они содержат признаки, подлежащие включению в формулу изобретения или полезной модели, не раскрытые на дату приоритета в документах, послуживших основанием для его установления, а также в формуле изобретения или полезной модели в случае, если на дату приоритета заявка содержала формулу изобретения или полезной модели.

В развитие данных положений п. 24.7 Регламента Минобрнауки России по действиям с заявками на изобретение (2008 г.) устанавливалось следующее:
признаки считаются подлежащими включению в формулу изобретения не только в том случае, когда они содержатся в представленной заявителем уточненной формуле, но и когда заявитель лишь указывает на необходимость включения в формулу изобретения таких признаков;
если на дату приоритета заявки признак изобретения был выражен в документах заявки общим понятием без раскрытия частных форм его выполнения, то представление такой формы выполнения в дополнительных материалах с отнесением ее к признаку, подлежащему включению в формулу изобретения, является основанием для признания дополнительных материалов изменяющими сущность заявленного изобретения;
признаки, упомянутые на дату приоритета заявки в описании изобретения лишь в отношении уровня техники, в том числе и ближайшего аналога изобретения, не относятся к признакам заявленного изобретения, содержащимся на указанную дату в документах заявки;
дополнительные материалы, содержащие наряду с отсутствующими на дату приоритета заявки в указанных выше документах заявки признаками, подлежащими включению в формулу изобретения, также иные сведения, необходимые для рассмотрения заявки (дополнительные примеры реализации изобретения, указание на возможность получения дополнительного технического результата, уточненные графические материалы и т.д.), признаются изменяющими сущность лишь в части. При этом иные сведения, содержащиеся в дополнительных материалах, учитываются при проведении экспертизы.

Аналогичные положения содержатся в п. 20.6 Регламента Минобрнауки России по действиям с заявками на полезную модель (2008 г.).

Положения п. 3 комментируемой статьи непосредственно определяют случаи, в которых дополнительные материалы признаются изменяющими заявку на промышленный образец по существу. В прежней (первоначальной) редакции ч. 3 п. 1 данной статьи предусматривалось лишь то, что дополнительные материалы изменяют сущность заявленного промышленного образца, если они содержат признаки, подлежащие включению в перечень существенных признаков промышленного образца и отсутствующие на дату подачи заявки на изображениях изделия. В развитие данных положений в п. 22.7 Регламента Минобрнауки России по действиям с заявками на промышленный образец (2008 г.) предусматривалось следующее:
признаки считаются подлежащими включению в перечень существенных признаков промышленного образца не только в том случае, когда они содержатся в представленном заявителем уточненном перечне существенных признаков, но и когда заявитель лишь указывает на необходимость включения таких признаков в перечень существенных признаков промышленного образца;
дополнительные материалы, содержащие отсутствующие в первоначальных материалах заявки сведения о заявленном промышленном образце, не являющиеся указанием на включение признаков в перечень существенных признаков, не считаются изменяющими сущность заявленного промышленного образца. К таким сведениям могут быть отнесены, в частности, новые (дополнительные) сведения об условиях осуществления промышленного образца (изготовления изделия), примеры его реализации, обоснования, доказательства и т.д.;
дополнительные материалы, содержащие наряду с отсутствующими на дату подачи заявки на изображениях изделия признаками, подлежащими включению в перечень, также иные сведения, необходимые для рассмотрения заявки, признаются изменяющими сущность лишь в части, содержащей указание на признаки, подлежащие включению в перечень. При этом иные сведения учитываются при проведении экспертизы.

В пункте 4 комментируемой статьи предусмотрена возможность внесения заявителем в документы заявки по собственной инициативе до регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца, во-первых, изменений сведений об авторе, о заявителе, в том числе при передаче права на получение патента другому лицу либо вследствие изменения имени автора, имени или наименования заявителя, и, во-вторых, исправлений очевидных и технических ошибок. Эти положения содержались в прежней (первоначальной) редакции п. 2 данной статьи, но в них не упоминалось об изменении сведений об авторе.

Как определено в п. 15 Регламента Минобрнауки России по действиям с заявками на изобретение (2008 г.), ошибка считается очевидной, если специалист в данной области техники понимает, что на дату подачи заявки подразумевалось нечто иное, чем то, что написано в заявке, и никакое иное исправление, кроме предложенного, не может быть произведено; ошибка считается технической, если она обусловлена неправильным написанием слов, неправильной расстановкой знаков препинания (грамматические ошибки), наличием опечаток и погрешностей в указании библиографических данных источников информации и т.п. В Приложениях N 4 и 5 к данному Регламенту приведены образцы соответственно ходатайства об изменении заявителя и ходатайства об исправлении ошибки (ошибок). Аналогичное регулирование содержится в Регламенте Минобрнауки России по действиям с заявками на полезную модель (2008 г.) и Регламенте Минобрнауки России по действиям с заявками на промышленный образец (2008 г.).

В новую редакцию комментируемой статьи не вошли положения ее п. 3 в прежней (первоначальной) редакции, предусматривавшие, что за внесение изменений патентная пошлина не взимается в случае, если изменения в документы заявки внесены по инициативе заявителя в течение двух месяцев со дня подачи заявки. Уместно упомянуть, что в соответствии с п. 1.18 Перечня действий, за совершение которых взимаются пошлины (2008 г.), за внесение изменений в документы заявки в случае передачи права на получение патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец подлежит уплате пошлина в размере 400 руб.

Пункт 5 комментируемой статьи предусматривает необходимость учета изменений, внесенных заявителем в документы заявки на изобретение, при публикации сведений о заявке, но при условии, если такие изменения представлены в Роспатент в течение 15 месяцев с даты подачи заявки. Эти положения содержались в прежней (первоначальной) редакции п. 4 данной статьи, но в них говорилось о сроке в 12, а не 15 месяцев. Публикация сведений о заявке на изобретение регламентирована положениями ст. 1385 комментируемой главы (см. комментарий к указанной статье).