Доля добычи полезных ископаемых в ввп россии

Что говорит Минфин

Оценку нефтегазовых доходов Минфин публикует в отчетах об исполнении бюджета. В эту сумму Минфин с 2008 года включает поступления от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), экспортных таможенных пошлин, а с 2019 года также платежи по новому налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД) и акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку.

• За весь 2018 год, по данным Минфина, нефтегазовые доходы составили 9 трлн руб., или 46,3% всех доходов федерального бюджета;
• За январь—июль 2019 года, по последним данным Минфина, нефтегазовые доходы составили 4,78 трлн руб., или 41,7% всех доходов федерального бюджета за этот период.

Нефтегазовые доходы Минфина важны для бюджетного правила, согласно которому на дополнительные доходы от нефти дороже $40 за баррель (в ценах 2017 года, они ежегодно индексируются на 2%) закупается валюта для пополнения государственных резервов.

Действительно, при оценке нефтегазовых доходов Минфин включает не все платежи, которые поступают в бюджет от нефтегазовой отрасли в целом — как в виде налогов и страховых взносов, так и в виде иных регулярных платежей, прокомментировала РБК руководитель практики оказания услуг по налоговому и юридическому консультированию компаниям нефтегазового сектора КПМГ в России и СНГ Виктория Тургенева.

Почему для Минфина расширение оценки невозможно

При этом нефтегазовые компании помимо платежей, которые учитывает Минфин, перечисляют в бюджет другие налоги и сборы, а также страховые взносы. Минфин не включает эти поступления в оценку в рамках бюджетного правила, поскольку их невозможно объективно и тем более оперативно оценить, пояснила РБК пресс-служба ведомства. Кроме того, поступления по всем налогам нельзя учитывать в рамках бюджетного правила, поскольку на эти поступления «оказывает влияние масса других факторов, кроме цены на нефть», подчеркивают в Минфине.

«В отличие от нефтяных налогов, где взаимосвязь с ценой прописана непосредственно в формуле платежа, разделить налог на прибыль на часть, полученную именно в связи с превышением цены на нефть базового уровня, невозможно. Соответственно, попытка учитывать их в бюджетном правиле привела бы к недостоверности и спорности оценок, попыткам манипулирования или необходимости в разы усложнить налоговую отчетность», — отмечается в комментарии Минфина.

Любопытно, что в 2006 году, когда Минфин внедрял понятие нефтегазовых доходов, первоначально было предложено включать в них больше платежей, в том числе как раз налог на прибыль и дивиденды нефтегазовых компаний. И, например, применительно к 2006 году первоначальная оценка давала на 19% больше, чем в итоге взятая Минфином за основу.

«Нужно понимать, что оценка Минфина демонстрирует доходы государства исключительно от добычи и последующего экспорта сырой нефти и газа без учета других видов деятельности. НДПИ, а это рентный налог, зависит от объема добычи и не учитывает финансовый результат — его легче и понятнее прогнозировать на основании планов по объему добычи углеводородного сырья», — объясняет Виктория Тургенева.

Что показали расчеты РБК

РБК попытался получить расширенную оценку нефтегазовых доходов государственных бюджетов с учетом платежей, которые учитывает Минфин, а также прочих налогов и сборов и страховых взносов:

• 10,567 трлн руб., по расчетам РБК, составил объем поступлений от добычи нефти и газа в консолидированный бюджет в 2018 году.

При этом с учетом дивидендов расширенная оценка нефтегазовых доходов бюджета была бы еще больше: от «Газпрома» государство по результатам 2018 года получит почти 192,5 млрд руб. дивидендов, от «Роснефти» — 137,3 млрд руб.

• Две трети дивидендов в федеральный бюджет поступает от крупнейших компаний нефтегазового сектора, сообщили РБК в Минфине.

По данным ФНС на 1 января 2019 года, добыча сырой нефти и природного газа обеспечила:

• 97% всех поступлений налога на добычу полезных ископаемых — 5,96 трлн из 6,127 трлн руб. от НДПИ;
• 15% доходов бюджета по налогу на прибыль — 600 млрд из 4 трлн руб.

Минфин так прокомментировал предложенную РБК оценку: «Налог на прибыль складывается из всей деятельности компании, и некорректно все эти средства относить только к нефтегазовому сектору».

К потенциальным уязвимостям расчетов также относится неопределенность относительно целесообразности учета нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслей — включать ли налоги на эти компании. Если их включать, оценка может получиться неоправданно широкой. Кроме того, данные по НДС на 1 января 2019 года из отчетности ФНС носят не окончательный характер из-за того, что возмещение НДС всегда происходит с лагом. Наконец, РБК не учитывал вычеты, предоставляемые по акцизам на нефтепродукты: этой информации в отчетах Казначейства или ФНС обнаружить не удалось.

Структура ВВП России

Современная Экономика России характеризуется своим переходным состоянием, а также наличием государственной собственности в некоторых наиболее важных и стратегически значимых областях жизни. В период обретения полной независимости произошли некоторые рыночные реформы, которые помогли реализовать процессы приватизации большей части как промышленных, так и сельскохозяйственных предприятий. Исключением стали энергетические и военные отрасли России. Современный ВВП Российской Федерации напрямую зависит от доходов от углеводородной промышленности, которая включает в себя нефтегазовую продукцию. Они составляют примерно 10% валового продукта, 50% федерального бюджета и чуть более 70% объема всего экспорта. Доля России в ВВП мира составляет примерно 3%.

По состоянию на 2017 год ВВП Росси – это примерно 7975,8 млрд. рублей. Это лишь на 0,6% больше, чем в предыдущем году. По данным Госкомстата ВВП России на душу населения составляет 485,8 тысяч рублей. По основным секторам экономики структура ВВП России выглядит следующим образом:

Готовые работы на аналогичную тему

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту
Узнать стоимость

1. Сельскохозяйственная структура – 4%;
2. Промышленность – 36,3%
3. Сфера услуг – 59,7%.

Что касается вклада других категорий в ВВП России, выглядит он следующим образом: 15,6% приходится на обрабатывающую промышленность, 12,3% приходится на аренду и услуги государственного управления и обеспечение военной безопасности. Добыча полезных ископаемых составляет 10,1%. К иным категориям относятся также следующие:

1. Транспортные услуги и услуги связи – 8,7%;
2. Социальное страхование населения – 6,6%;
3. Строительные услуги – 6,5%;
4. Финансовая деятельность экономического персонала – 5,4%;
5. Социальные услуги (в первую очередь, медицинское страхование и здравоохранение) – 4,2%;
6. Сельское хозяйство и лесное хозяйство, охота в специально разрешенных территориях – 4%;
7. Производство электроэнергии, ее последующее распределение, распределение газа и воды в структуре населения – 3,4%;
8. Образовательные услуги – 3%;
9. Иные услуги коммунального, социального и персонального характера – 1,8%;
10. Ресторанный бизнес и гостиничное обслуживание – 1%;
11. Рыболовство (разрешенное в специально отведенных местах, как официально закрепленная деятельность) – 0,2%.

Специфика ВВП России

Чаще всего величина валового продукта используется для определения потенциала экономики определенной страны, а также для прогнозирования ее дальнейшего будущего. Тем не менее, определяющим значением для данного анализа является не численность ВВП, а его структура в соответствии с действующими в государстве отраслями. То есть, необходимо знание того, из каких именно источников складывается общий доход государства.

Чаще всего экономисты отмечают, что наибольшую зависимость ВВП России имеет от поставок нефтегазовой продукции. Но данные Росстата по структуре ВВП Российской Федерации на период 2016-2017 гг. свидетельствуют о том, что это утверждение не совсем верно. Согласно статистике, основными сферами, за счет которых формируется валовой продукт России, являются следующие:

• Операции с недвижимостью на различных уровнях – 15,39%;
• Оптовая и розничная торговля – 14,18%;
• Обрабатывающее производство нескольких направлений – 12,73%.

Что касается доли нефти, то в ВВП России она составляет даже меньше, чем 9%. Таким образом, Российская Федерация, несмотря на очевидные сложности и противоречия, сложившиеся в экономической сфере в последние годы (экономический кризис, конфликты в Сирии и на Украине, санкции со стороны Соединенных Штатов Америки и Европы) имеет достаточно неплохой потенциал для роста. Прогнозы специалистов говорят о том, что промышленность и сфера услуг будет по-прежнему развиваться, что позволит экономике оставаться в стабильном состоянии.

Тем не менее, есть и сферы, которые нельзя назвать успешными. Например, в полной стагнации находится гостиничный и ресторанный бизнес, доля которого составляет менее одного процента. Что касается вклада высшего образования, то он также весьма скромный – всего 2,5% (по данным на начало 2017 года эта цифра также снизилась). Доля МСП (малого и среднего предпринимательства) в структуре ВВП России составляет примерно 20%. Однако, следует отметить, что данный показатель мог бы быть гораздо выше. Значительно снизилось влияние на валовой продукт оптовой и розничной торговли – на 10,1%. То же касается и обрабатывающей промышленности – на 5,5%.

За 4 последних года исследователи отметили снижение доли обработки полезных ископаемых практически на четыре процентных пункта. В первую очередь, это вызвано всплеском активности на рынке услуг. Согласно данным Росстата, этот вид деятельности за 9 месяцев принес ВВП Российской Федерации практически 9,4 трлн. рублей. Это заметное увеличение объема в сравнении с 2012 годом (на 3,1 трлн. рублей).

Растет и отрасль, которая занимается импортозамещением – сельское хозяйство. В связи с санкциями, которые были наложены на Россию многими европейскими странами, а также Соединенными Штатами Америки, наша страна была вынуждена перейти на собственное производство, чтобы избавиться от зависимости от вышеупомянутых стран. На сегодняшний день доля сельского хозяйства в ВВП России составляет 4,4% (для сравнения, но в 2012 году эта цифра составляла 3,8%). В абсолютных цифрах это число превышает 400 миллиардов рублей.